秦始皇的恐惧：对周公制度的反思与大一统的决策

序：周公和秦始皇，是跨越千年时间，隔空对话的存在，对话非常激烈，针尖对麦芒，冲突无可调和，最后秦始皇在对周公制度深深恐惧中，走上矫枉过正的大一统，也埋下了秦亡根源。

公元前221年，48岁的秦始皇，尽十年之功，灭韩，破魏，平赵吞楚，席卷天下。

一个崭新的时代，在历经秦国六世雄主励精图治之后，终于到来。

那时，35岁的刘邦，还在乡间过着无忧无虑的流氓生活，每日斗鸡走狗，不务正业。

秦始皇主要工作，则是如何在新生的帝国施展抱负，如何让帝国长治久安，一代代传下去。

这时，摆在秦始皇面前最大的问题就是，这帝国的制度，该如何设置？

春秋战国时代，应算中国历史分水岭，这分水岭细分之后，春秋战国又截然不同。

春秋时代：因为周朝制度“周礼”的存在，无数国家施行的都是分封制度，公侯伯子男等而化之之，渐渐下沉的政治体系，维系了周朝制度的稳定与国家政治结构的稳定。

战国时期：随着生产力的发展，还有新阶级地主阶级崛起，曾经的分封制旧贵族，在新阶级不断冲击下，在统治者不断主动被动变法之下，渐渐被瓦解。

可这渐进式的瓦解，并没有完全终结旧贵族，他们“百足之虫死而不僵”依然具有强大影响力。

进而在这影响力基础上，与朝堂之上和秦始皇开始了一场对于制度设置的斗争和辩论。

辩论主题：秦帝国行旧有分封，还是行彻底集权的郡县制。

分封制，意味着旧贵族，依然可以在新生的秦王朝合法存续，依然享有特权。

郡县制，意味着旧规则，彻底从秦王朝统治序列中滚蛋。

利益之争攸关生死，可是利益的生死，在切实的死亡面前，依然不顶用。

秦始皇的决断是排除万难，一定要彻底的否决分封制，让分封尘归尘土归土。

彻底的郡县制，成了秦始皇的选择。

那么是什么促成秦始皇的这一步决断，答案则是恐惧！

恐惧与皇权被分裂的恶果，恐惧与提线木偶的前车之鉴，恐惧与曾经周王的无奈。

先秦之前的夏商周三朝，实质上都不是大一统帝国，而是氏族国家到帝国时代进化的阶段。

夏朝史料稀缺，可见的蛛丝马迹都说明这个朝代并不稳定，统治手腕手迫于经济发展，只能遥封，甚至间接控制。

商朝相对夏朝要强点，可是国都的不断迁移，还有大大小小的方国部落不断反叛，也证明他们的统治区域不够广大，统治根基不够牢固。

周朝，则因为一套行之有效的分封制设置，反而成先秦三代治理最好的时代。

可分封制的弊端，也在周朝暴露无疑。

公认的天下共主周王室，统治区域受限于兵力，通信手段经济发展，仅仅只限于岐山周围的王畿和洛阳等西岐地区。除此之外的领土，都成了诸侯的乐园。

为了维持周朝统治的稳定。

周王不得不在政治制度的分封制规则下，给所有的诸侯国加上军事规则和领土规则的框框。

军事规则框框中，周天子拥有六军，大诸侯三军，中等诸侯两军，至于小诸侯仅仅设一军。不仅设置了军队限制，对于军队的人数也有严格要求，每军1.25万人。

在这样的军事规则设置后，周天子永远都比大诸侯多至少一倍的军事力量。

确保武力优势之后，周天子也对诸侯国的领土有了明确的规定。

周朝王畿千里,，公爵侯爵百里，伯爵七十里，至于子爵和男爵则是五十里之下的小诸侯。

规定军事和领土规则后，周王终于在理论上有了爵冠天下的实力和生杀予夺的权利。

这也是周王敢于悍然烹煮齐哀公的实力依据！

（周夷王）三年，王致诸侯，烹齐哀公于鼎”-《竹书纪年》

有实力才有生杀予夺的权利！

可是这一切随着经济发展，人口繁衍，大量荒凉区域的开拓，渐渐成了伪命题。

周朝王室的衰弱和诸侯国的发展，还有不断兼并几乎同步进行。

根源则在于，“周礼”制度与周王的束缚。

周王的无数指令，还有需求帮助的举动，让为数不少的诸侯国都获得了拥立和护驾的功劳，有功要赏赐，如何赏赐？领土呗，因此周王室每隔那么十来年，都要牺牲领土作赏赐！

这一轮又一轮的赏赐，让周王朝陷入了一个恶性循环圈，也陷入了两难窘境。

如果废除周礼，如果不赏赐，等于废除自己的合法性，天下必定大乱，自己搞不好马上就要垮台，如果遵从周礼，维持规则，在规则制约下，自己将不断慢性自杀。

周王朝不断被制度规则约束的时候，无数诸侯国却开始了异动。

促成他们异动的则是实力的增长，平王东迁之后的周王朝，早就威风不再！

春秋大国，如齐国、晋国、楚国、秦国、甚至吴越，都在经济和国土面积上，纷纷超越周王室。

受限于周礼规则约束，还有争斗的需要，甚至传统的需要，他们并没有在明面上打破这套规则的条条框框，可是却在不断制度创新中，找到迂回方式，去完成自己的目的。

比如军队就是如此，周礼规定，天子六军，大诸侯三军，中两军小一军。

可是三军兵力合计也不过才3.75万人，如何能满足争战需要？

于是晋国就在曾经上中下三军的基础上，于晋景公时期，创造性的发明了“新上军，中军和下军”，也成了手握六军的诸侯。

这个口子一开之后，各个诸侯国不断跟进，大家再也不管啥周礼制度约束了，纷纷开始扩军备战，由此才有战国时代，大规模战争，动辄几十万斩首数目的出现。

形同虚设的周礼制度，被强势崛起的诸侯国冲击的七零八落。也让遵循周礼的周王室，成了分封制的牺牲品。

周朝八百年，后续的四百年几乎都是生不如死的存在。

傀儡，吉祥物，符号，成周王标签，除需要政治大义的时候尊周之外，其他时候，你是谁？

时间到秦始皇时，从小就看到周王窘迫的秦始皇，又如何能升腾起对分封制的爱？

在秦始皇的眼中，周王那无奈的眼神和渴求的目光，甚至寄希望与朝贡的双眸，挥之不去。

这一切都是分封惹的祸，今日你们还敢跟我提分封，是不是希望我成吉娃娃？成傀儡？成符号？

绝对不行，一定要大一统，一定要集权，一定要皇权至高无上。谁也别想分我的权利。

于是，秦始皇在历史转折时刻，坚定的选择了郡县制作为国家政治制度。进而在郡县制设置之后，又进行了一系列的统一。

随后，秦国因为旧贵族的反叛，还有一系列统一的后遗症成了一个昙花一现的王朝。

至于后遗症为何请看下一篇经济上的秦帝国：

秦赵楚三国贸易战背后，统一的秦帝国，面对的难解经济问题。