治政之要在于安民 安民之道在于察其疾苦

本文转自：内蒙古日报 【出处】

（明）张居正《请蠲积逋以安民生疏》

【原典】

窃闻致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。……然尚有一事为民病者，带征钱粮是也。所谓带征者，将累年拖欠，搭配分数，与同见年钱粮，一并催征也。……况今考成法行，公私积贮，颇有赢余，即蠲此积逋，于国赋初无所损，而令膏泽洽乎黎庶，颂声溢于寰宇，民心固结，邦本辑宁，久安长治之道，计无便于此者，伏乞圣裁施行。

【释义】

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，是对明朝张居正“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦”一语的化用。致：达到，实现。要：关键。其意为：实现国家安定的关键，就在于使百姓安居乐业；而要让百姓安居乐业，就必须体察他们的疾苦。张居正的这一观点继承并发展了儒家民本主义思想。

万历十年（1582年），张居正向明神宗上《请蠲积逋以安民生疏》，奏请在全国范围内停止带征钱粮，对于百姓积欠的部分不再追究。蠲（juān）：除去，免除。积逋（bū）：累欠的钱粮。带征钱粮“将累年拖欠，搭配分数，与同见年钱粮，一并催征”，而百姓即使遇上丰年，收获的粮食也仅够交纳当年的钱粮；如遇上灾年，当年必然无法足额交纳。而征收钱粮的人为了向朝廷交差，“往往将见年所征那（nuó）作带征之数，名为完旧欠，实则减新收也”。如此年复一年，百姓所欠的钱粮就越来越多，终将无法承受。张居正提出了具体的解决办法：只需交足当年应交之数，不再补交过往年份的积欠。这样既减轻了百姓的负担，亦减轻了连带而来的吏治弊病，并称“久安长治之道，计无便于此者”。

【启悟】

为官之道，在于体恤民情；为政之要，在于解民之困。民本思想在中国传统文化中源远流长，中华民族的先贤们一再强调民众的利益与国家的命运紧密相连，呼吁关心关注民众的利益和疾苦。

“安民之道在于察其疾苦”，要让群众安居乐业，最重要的就是始终把群众的安危冷暖放在心上，解决好关系人民群众切身利益的问题。在工作中满怀对群众的感情，聚焦群众生活细微处，把群众的事当作自己的事，努力化解难点、疏通堵点，将群众的急难愁盼转化为问题清单和落实清单，让群众所呼所盼变为一件件落地的实事。

为民造福贵在实实在在，来不得半点虚假。如果只是嘴上说为民服务，在行动上却不能“察其疾苦”，那就只是口惠而实不至。何谈安民治政？遑论赢得民心？我们要真正把民众疾苦了解清、处理好，“去民之患，如除腹心之疾”，如此才能吸引和凝聚起千百万大众，汇聚起推进中国式现代化建设的强大力量。

为民实事办得怎么样，人民群众最有发言权。如何真正把实事做到群众心坎上，是检验党员干部能力和作风的标尺。群众的急难愁盼问题，坐在办公室里很难发现，解决方案更不会凭空出来。广大党员干部要放下架子、换位思考、转变作风，想人民之所想、行人民之所盼，广泛深入群众，变被动为主动，更加专注于了解群众、服务群众，把顺民意、惠民生、暖民心的工作做到人民群众心里去，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感，在为人民利益的不懈奋斗中创造经得起历史检验的实绩。

（袁宝年）