2022年前11月全国检察机关受理民事生效裁判、调解书监督案件6.6万余件

本文转自：中国新闻网

中新网2月16日电 最高人民检察院新闻办公室16日组织最高检厅长网络访谈活动。最高人民检察院第六检察厅厅长冯小光介绍，2022年1月至11月，全国检察机关受理民事生效裁判、调解书监督案件6.6万余件，审查后提出抗诉4100余件，提出再审检察建议8900余件。

冯小光表示，过去一年，积极贯彻落实精准监督这一新时代民事检察工作理念，着力提升监督品质。主要包括几个方面内容：

第一，持续优化民事生效裁判监督。优先选择在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，力争抗诉一件促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向的问题，发挥对类案的案例指导作用，通过优化监督实现强化监督，防止片面追求监督数量的粗放式办案。2022年1月至11月，全国检察机关受理民事生效裁判、调解书监督案件6.6万余件，审查后提出抗诉4100余件，提出再审检察建议8900余件。

为了彰显民事生效裁判监督办案的政治效果、社会效果和法律效果，积极引导全国民事检察部门发挥监督职能，着力强化与经济社会发展、人民群众合法权益密切相关的合同类、劳动争议等领域的民事生效裁判监督案件的办理，一年来，上述领域的办案质效均有大幅提升。

第二，深入开展民事虚假诉讼监督。持续以“五号检察建议”的跟踪落实为抓手，指导各地检察机关形成对民事诉讼活动的常态化监督。2022年1月至11月，全国检察机关共办理虚假诉讼监督案件8900余件，其中，提出抗诉1200余件，提出再审检察建议4700余件。

工作中，积极指导四川、安徽、辽宁等省份开展相关专项活动，对重大虚假诉讼监督系列案件，第六检察厅挂牌督办，推动工作成效显著。2022年6月，以“虚假诉讼的民事、刑事检察监督与社会治理”为主题，举办了第一期“最高检阅览室茶座”，深入研究贯彻“五号检察建议”的务实检察监督举措，凝聚检察一体化的办案共识，在理念上形成一体化的虚假诉讼防治认识；针对新类型虚假诉讼，虚假仲裁、虚假诉讼等虚假诉讼的新现象和“衍生”问题，组织开展调研，撰写报告，为解决实务中的棘手难题提供了思路。

与此同时，还积极融入检察大数据战略，深化贯彻智慧借助这一检察办案理念，大力推进民事案件虚假诉讼智慧监督系统的运用，截至目前，该系统覆盖31个省级区域，共申请开通账号1973个，访问量9.6万余人次。

第三，强化民事执行监督。认真履行民事执行监督职能，全面加强对人民法院民事执行活动的监督，做到监督与支持并重。2022年1月至11月，全国检察机关共受理民事执行监督案件7.7万余件，经审查，提出检察建议6.4万余件。持续推进全国执行与法律监督工作平台建设，针对《中华人民共和国强制执行法(草案)》涉及检察监督部分内容，召开专家论证会和检察官联席会议进行研讨，派员参加立法机关组织召开的座谈会，及时提出完善民事执行检察监督的意见建议。

第四，深化民事审判程序和审判人员违法监督。坚持对事监督与对人监督相结合的深层次违法监督办案理念，进一步加强和规范依职权监督，不断加强深层次违法行为监督办案力度。2022年1月至11月，全国检察机关共受理民事审判活动监督案件6.3万余件，经审查，提出检察建议5.3万余件。

在深层次违法行为监督中，密切关注“二号检察建议”的落实情况，在民事检察条线推广地方先进经验，规范公告送达程序，切实维护当事人的诉讼权利和案件实体公正。对一段时间内的民事检察依职权监督案件数据进行分析，并对依职权监督案件数量较多的省(自治区)开展调研，就如何依职权能动履职撰写调研报告并提出下一步的工作方案，不断深化新时代检察机关民事法律监督工作。

在各项工作稳步推进的同时，过去一年，对检察机关支持起诉工作予以高度重视，并大力推进，通过检察机关依法能动履职，解决了一大批诉讼弱势群体的诉讼难、维权难问题，推动了公平正义的实现。在实践基础上，不断探索完善支持起诉制度，切实保障支持起诉工作的规范性。值得一提的是，在去年3月份，发布《民事检察部门支持起诉工作指引》，对民事检察部门开展支持起诉的原则、条件、案件来源、范围和程序等作出规定，有力规范推动了检察机关民事支持起诉工作的开展。