下浪加，何以成为“无诈村”?

本文转自：青海法治报

协助注册反诈小程序

反诈宣传

反诈知识进课堂

文/图 青海法治报·法眼记者 祁瑛

10月底，“高原绿谷”西宁市大通回族土族自治县已是深秋景象，山尖被一层积雪覆盖，树叶铺满了地面，只在树杈上零星挂着几片叶子，阳光洒下，山间村落里都是暖融融的。

走进大通县多林镇下浪加村，村民们正享受着丰收后的欢愉。下浪加村距县城22公里，身处脑山地区，虽然看上去不起眼，但仔细探究却“别有天地”——2021年，下浪加村荣获“全国乡村治理示范村”称号，今年又入选了大通县“反新型电信网络诈骗”宣传示范村。

“我们村连续五年没有发生电信网络诈骗案件！”下浪加村党支部书记杨存福骄傲地说。

连续五年实现电诈案件零发案，这个小村子成了名副其实的“无诈村”。当前，在电信网络诈骗犯罪不断衍生升级、整体犯罪形势依然严峻的背景下，下浪加村成为“无诈村”的密钥是什么？

重预防 强科技 人人套上“金钟罩”

已有10年警龄的大通县公安局哈州派出所副所长任文龙，今年3月成为下浪加村党支部副书记。对于他的到来，杨存福打心眼里高兴，“民警担任党支部副书记后，警务工作和村务工作更加统一，有什么问题，也能及时找他咨询，对村里来说简直太好了！”

今年3月，大通县创新推行“穿警服的村党支部副书记”工作，75名党员民警兼任村党支部副书记，以“双重身份”有效激活基层治理和平安建设“神经末梢”。截至目前，全县“穿警服的村党支部副书记”队伍已扩充到99名。

任文龙上任后，肩负起政策法规宣讲员、矛盾纠纷调解员、治安防控组织员、服务群众勤务员的职责，除了协助村“两委”开展综合治理、纠纷化解、服务群众等工作，还有一项重要的任务，就是开展反诈宣传。

“除了派出所的正常工作，我每个星期二、星期四都到村里来了解情况，到每家每户开展反诈宣传，给村民们讲网络中奖、虚假信息诈骗、编造亲朋好友事故诈骗等电信网络诈骗的特点、作案手段和防范要点，半年时间里我已走遍了村里的家家户户。”任文龙说。

在田间地头广泛开展全方位、全覆盖的反诈宣传攻势，增强了村里人对电信网络诈骗的防范意识，除此之外，任文龙还积极协助村民下载“国家反诈中心”APP、注册使用“金钟罩”反诈小程序，通过技术手段筑起反诈防护墙。

“金钟罩”反诈小程序，通过微信一键注册、填写简单资料启用小程序后，就能受到大通警方保护。如果有诈骗分子企图通过电话、虚假网址等形式对注册人实施诈骗时，系统就会自动推送防骗警示信息，提示注册人有可能已成为诈骗分子实施诈骗的目标对象。同时，辖区民警也会收到系统提示，第一时间与受害群众联系，及时劝阻止损。“金钟罩”反诈小程序在下浪加村推广不久，就起到了重要作用。

今年3月，昝师傅在家休息，闲来无事他在一个社交平台上刷到了“免费送礼品、打榜关注返佣金”的信息，抱着试一试的想法扫码联系了客服……这边昝师傅还在操作手机，另一边正在哈州派出所工作的任文龙就收到了“金钟罩”反诈小程序预警推送：辖区村民可能正在遭遇电信网络诈骗。任文龙马上拨通了昝师傅的电话，但电话却一直提示对方正在通话中，为了和诈骗分子“赛跑”，任文龙立即驱车赶往昝师傅家中。

正在和诈骗分子通话的昝师傅看到任文龙急匆匆来到家里还纳闷，听了任文龙的分析后才恍然大悟，原来自己遇到了电信网络诈骗，好在止付及时，没有财产损失。

大通县公安局刑侦大队大队长蒲伟介绍，目前，下浪加村下载注册“国家反诈中心”APP及“金钟罩”反诈小程序用户达90%以上，保护范围达到了100%，能有效引导辖区村民对电信网络诈骗不参与、能识别。

倾相授 口相传

全民反诈氛围浓

10月31日16时30分，多林镇中心学校九年级一班和二班的同学正在班会上听民警讲授反电信网络诈骗知识，同学们聚精会神，听得津津有味。

多林镇中心学校副校长铁文辉介绍，多林镇中心学校是一所九年一贯寄宿制学校，学校现有学生567名，生源来自多林镇10个行政村。在多林镇党委政府指导下，学校联合哈州派出所、司法所、城关法庭，针对中小学生安全防范意识相对薄弱的情况，结合近年发生的网络刷单、冒充熟人等典型案例，以“小手拉大手”的宣传方式，开展反电信网络诈骗宣传活动，让全民反诈宣传深入千家万户。

记者在班里见到了前不久及时帮助家人止损的“小小反诈员”米军辉，他向记者介绍了前段时间家人险些遭遇电信网络诈骗的经历。

今年4月中旬，米军辉放学回家发现小他3岁的弟弟躲着自己用手机和别人交谈，仔细问了问才知道，弟弟玩游戏时看到游戏聊天框内有一条“进群免费领游戏道具”的消息，弟弟申请进群后，有人告诉他扫描群内二维码就可以领取大量游戏福利，弟弟扫码并填写了相关信息，网页忽然显示微信被冻结，联系对方称是因为弟弟操作不当，需要通过转账证明微信是本人使用，验证后将如数退还所有资金。米军辉顿感不妙，赶紧劝阻弟弟不要转账，同时联系了班主任。

后经班主任和任文龙核实，米军辉弟弟进群联系的人正是电信网络诈骗分子，米军辉长舒了一口气，“幸亏反应过来了！学校的反诈知识讲座都讲了，陌生人让我们转账一定要谨慎，我心里一直记着呢！”米军辉说。

村里68岁的昝大爷前段时间也遭遇了电信网络诈骗，但老人家警惕性很高，没让诈骗分子得逞。昝大爷在村里的公益性岗位工作，常常待在村委会，通过“七彩议事亭”涨了不少见识。

今年以来，下浪加村以“遇事大家议、决策大家定”为原则，探索开展“凉亭议事会”新模式，在村委会建立了“七彩议事亭”。村民们坐到一起，休闲乘凉，开会讨论身边事，任文龙他们也在“七彩议事亭”宣传防范电信网络诈骗、劳务纠纷化解等法律知识。

昝大爷就在“七彩议事亭”里听了不少电信网络诈骗的套路，当他接到自称是“昆明市公安局工作人员”的电话让他将钱转入指定账户后，昝大爷立马反应过来对方是诈骗分子，赶紧联系了任文龙。

把反诈宣传做到群众心里，警民联防，全民共建共管，下浪加村激发乡村治理“内生力”，建立起全民参与的良好反诈机制。

产业旺 乡风盛

文化滋养润人心

下浪加村，是远近闻名的“文化村”。

村委会对面，就是多林镇土族民俗博物馆，珍藏着与当地土族群众衣食住行、风俗民情有关的200多件藏品。这些藏品，印证着过去土族群众的生活模式、生产方式、工艺水平以及审美情趣，藏品多来自当地人捐赠。在村民们看来，这家博物馆的修建，是对民俗文化的抢救和保护。

下浪加村村委会路口的一面墙上，还有一篇《土族族训（节选）》，内容从“君子爱财、取之有道，正当娱乐、不参与赌博”的家规家训篇到“孝行为先、敬奉双亲，俭朴为荣、奢侈为患”的传统美德篇，再到教子、持家、劝学、修身、立品、敬业等篇章，涉及范围广泛。

多林镇党委书记杨增祥介绍，“这篇《土族族训》，是下浪加人充分发掘土族群众勤劳淳朴、同心善治的民族特质，不断收集、整理、完善的，潜移默化影响着一代代后人。在良好族训、家风的传承下，下浪加村每年都会涌现出一批诚信经营、劳动致富、正直善良的好榜样。”

除了“有文化”，下浪加村还是远近闻名的挖掘机村。全村219户人家，挖掘机却足足有309台。靠能挣大钱的挖掘机，村民们在县城买了楼房，开上了小轿车。

下浪加村党支部决心打造“朔山挖掘”省级劳务品牌，鼓励党员致富能手发挥示范带头作用，向村民们传授务工技巧、机械保养等知识，在资金、机械、技术等方面“牵线搭桥”，引导全村70%的农户参与劳务品牌创建，带动周边各村输出劳动力240余人，劳务收入达到2400万元。

从村民独自创业到村党支部带领群众共同致富，下浪加村村民之间相互扶持，实现了“开着挖机走出去、带动农民增收入”的致富增收发展目标。

以文化人，村民们深知幸福生活要靠双手奋斗；产业兴旺，村民们能靠双手搏出幸福生活。“利益诱惑类诈骗是我们遭遇电信网络诈骗比较常见的一类，但是我们的村民有底气了，不会想从这些途径得些小恩小惠，也就不会落入诈骗分子的陷阱。”杨增祥说。

成为“无诈村”，离不开基层社会治理体系日趋完善，离不开打击防范力量持续加压加力，也离不开全民参与构建的防诈反诈合力，下浪加村就是这样。

“像下浪加村这样的‘反新型电信网络诈骗’宣传示范村大通县还有25个，下一步，我们将牢固树立‘靠前一步、主动作为’理念，用这些村的力量辐射带动其他村镇，统筹推进‘打、防、管、控、宣’等措施，切实维护群众财产安全，为全县人民群众创造安心、安静、安宁的良好社会氛围。”大通县委政法委书记施伟说。