“跨省”的难事不出村

本文转自：衢州日报

本报讯 （记者 吴建邦 报道组 蒋君 通讯员 徐安琪 黄俊峰） 11月8日，在江山市大桥镇上仓村绿色农田示范基地，两台收割机正在滚滚稻浪中来回穿梭，忙着收割晚稻。种粮大户毛炳光告诉记者，得益于农田基础设施完善，不仅更加适合机械化作业，大大节省了人工和时间，亩产也比往年增加了50多公斤。

上仓村与江西省岩瑞镇大园地村毗邻，大园地村有不少地块零散分布在上仓村，被称为“插花田”。在今年初绿色农田项目建设时，这片2100亩农田里的200余亩“插花田”，让上仓村党总支书记、村委会主任祝志河犯了难——“插花田”统一提升，有利于开展规模化种植，可这些“插花田”涉及70余户外省村民，部分田地上还要新建机耕路、灌渠等，一边是农田项目建设，一边又涉及外省村民的切身利益，一旦处理不好，会产生不良影响。

多年来，由于山水相连，村民往来密切，大桥镇与岩瑞镇在机制联建、平安联防、治理联手等方面取得了一定成效，镇村两级互留了电话，还建了微信群，方便第一时间互通信息。“我们提前将项目实施范围、内容，发布在两地联络微信群中，请大园地村协助我们确定了‘插花田’的村民名单。”祝志河说，有了名单，大家心里也有了谱，村干部们开始试着做大园地村村民的思想工作。

“农田提升后，会不会被上仓村收走？”“农田承包给了种粮大户，提不提升跟我没关系。”“部分农田建了渠道，承包款变少了你们补吗？”……本以为两村毗邻而居，多年婚嫁往来，加上近年来联系紧密，矛盾也日益减少，但跨省征地还是给了祝志河当头一棒。

“都知道跨省办事不容易，没想到跨省征地更难。”祝志河说。无奈之下，他拿出手机，在名为“上仓大园地互动交流群”的微信群里“喊”了一声，马上得到回应。更让祝志河意外的是，上午喊，下午大园地村村干部就来到上仓村田间实地了解情况。之后，两地村干部一同上门给村民吃下了“定心丸”，大部分村民也同意将农田改造得更好。

当时，大园地村有几户村民对征地补偿方案不满意，一直不愿签约。在大园地村村干部的帮助下，剩余的村民也相继签约。不久后，“插花田”和上仓村其他农田一起被打造成绿色农田示范基地。

记者手记

除了“跨省治田”，近年来，大桥镇“跨省治水”“跨省治林”“跨省治污”等诸多实践，都见证和推动了该镇在边界地区“协同作战”能力、社会治理水平的提升，也收获了当地百姓的认可。今年9月，浙赣“三山”边界社会治理中心启用；10月，大桥镇“平安积分超市”运行；11月底，浙赣残疾人之家将完成装修并投用。可以说，该镇每一个具体事项有的放矢，都是在努力绘好“跨省治理”这张大图。眼下，我市正在加快打造四省边际十个“桥头堡”， 期待大桥镇打造出具有当地特色的边界社会治理“桥头堡”。