沈阳首席数据官制度试点工作获实效今年将在全市推广

本文转自：沈阳晚报

网上预约挂号、文旅场景扫码入园、智慧教育、智慧政务……近年来，一系列数字化场景的上线让沈阳变得愈发智能，不断精简的办事流程也让百姓尽享了大数据时代的便捷。1月7日，市政协委员马忠胜介绍了沈阳首席数据官试点情况，经过一年的先试先行，首批28家试点单位围绕数字沈阳建设，大力推动数据共享汇聚、应用场景推广、产业经济发展和制度规范创新，圆满地完成了试点工作任务。2023年，沈阳将在全市范围全面推广“首席数据官”制度，深化“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一码通城”建设，全力打造“东北数字第一城”。

数据资源共享 城市点“数”成金

首席数据官又称“CDO”，最早由企业创设，其主要职责是根据企业的业务需求，通过数据挖掘、处理和分析，对企业未来的业务发展和运营提供战略性的建议和意见。

为深化数据要素市场化配置，建立跨部门、跨层级、跨领域、跨业务的数字政府协同管理体系，沈阳于2022年制发了《沈阳市推行首席数据官制度工作方案》，并在东北地区率先推行首席数据官制度，促进数据资源在公共服务与城市治理层面的有效整合和开发利用的同时，以数据为关键要素提升政府治理能力和经济发展水平。

“去年，全市有28家试点单位先试先行，选取领导班子成员兼任首席数据官，分别制定了本部门首席数据官试点工作方案，配备了工作专班，组织制定了一系列本地区、本领域数字化发展规划和相应标准规范，对数据治理运营、信息化建设等执行情况进行长效督导。其中，市民政局积极协调国家和省相关数据回流，累计共享养老、殡葬等数据资源83种，通过数据集中管理和比对创新开展‘政策找人’民政服务；市房产局归集共享房地产市场、住房保障、物业管理等64项数据，梳理整合原有信息系统21个；市卫健委积极推进互联网医院建设，重点建设健康信息平台，促进医疗机构间的影像、诊疗数据共享和互认。”马忠胜委员介绍说，一年以来，沈阳首席数据官工作的开展不仅激发了数据要素的潜力，更释放了数据要素红利。

截至目前，28家试点单位已汇聚形成人口、法人等5大基础库和24个主题库，归集数据信息83亿条。在场景应用方面，各首席数据官谋划和组织实施跨部门、跨层级、跨领域的融合型应用场景达230个，政策直达、智慧城管、智慧教育、智慧医保、智慧应急、基层治理、智慧水务等平台获点赞推广。

创新应用场景 实现“全域智治”

2023年，沈阳市提出要全面推进数字经济、数字政府、数字社会建设，向“东北数字第一城、全国数字名城”目标迈进。

据马忠胜委员介绍，今年，沈阳首席数据官制度将在全市全面推开。通过健全工作机制，推动数据采集、共享、开放、交易和安全防护等方面取得突破性进展，促进信用、交通、医疗、就业、社保、教育、环境、企业登记监管、燃气、供水等领域数据有序开放，从民生需求、管理难点着手，构建惠企惠民的典型应用场景，加速经济发展、社会治理、人民生活等各领域数字化转型，为数字辽宁建设积累可复制、可推广的改革经验。同时，全面深化城市运行“一网统管”建设工作，在设施建设、数据治理、感知处置、功能集聚、协同指挥、慧城惠民等6个方面为全省做出示范。

沈阳市将通过完善政务云底座，优化政务网，建设“两地三中心”，数字底座支撑能力迈入全国前列。通过归集数据资源，优化数据中枢，提升数据应用，使中枢系统覆盖能力达到国内领先。通过完善视频融合平台，建设物联感知平台，优化安全防护平台，物联感知和安全防护能力达到东北领先。通过开展政务系统融合整治，实施移动门户融合统一，实现政务网站集群管理，为全省共性应用集约建设提供样板。通过建设数字城市运行管理中心、数字管理移动驾驶舱，建成东北地区功能最完备的科学决策和指挥调度总枢纽。

在此基础上，沈阳市将通过进一步优化“好政策”“好停车”“好游玩”“好就医”“舒心就业”“幸福教育”“品质养老”“城市精细化管理”等标志性应用场景，打造“基层治理”“城市安全风险综合监测预警”“智慧生态”“智慧交通”“综合管线管理”“智慧市场监管”“数字法治”等创新性应用场景，实现城市“全域智治”，数字化水平赶超国内先进城市。

沈阳晚报、沈报全媒体高级记者 关彤