大东区 奋力谱写新时代大东全面振兴的崭新篇章

本文转自：沈阳日报

转型跨越其势已成 全面振兴指日可待

大东区 奋力谱写新时代大东全面振兴的崭新篇章

2023

首年首战完美收官

在“双百强”晋位升级中精彩跨越

勇立潮头，当好全面振兴“跳高队”的“先锋队员”

勇攀高峰、敢立潮头。这一年，大东人咬定目标不放松，笃行不怠抓落实，用实干实绩刷新着各项经济指标的新高点，全面拉开了大东振兴发展的空间与格局，东北振兴、辽宁振兴“跳高队”的“先锋队员”作用日益突显。

发展潜力不断激发，大东区促进高质量发展若干政策正式发布，“三直一快”推动国家及省、市稳经济政策落地见效，区本级兑现政策资金4.8亿元，精准落实减税降费等惠企政策资金7.1亿元，市场主体突破10万户。开展国内外招商活动150余次，签约亿元以上项目206个，落地103个，开复工华润热电异地扩建等180个亿元以上项目。12个央地合作签约项目已开工10个，其中智能网联创新产业基地、汽车城产城融合示范区2个百亿级项目同日开工。东中街—龙之梦新增品牌首店26家，龙悦冰雪世界等一批项目盛大开业。推出沈阳首个商业化运营文商旅融合平台—“乐享大东”数字化平台，累计发放消费券5000万元，撬动消费超20亿元。

奋楫向前，完善现代化产业体系

百舸争流，奋楫者先。这一年，大东区把改革创新作为动力源泉，以现代化产业体系为根基、以科技创新为关键、以产业升级为主攻方向，全面增强了大东振兴发展的韧性与后劲。

汽车产业优势不断扩大。汽车及零部件产业产值首次突破2000亿元省中小企业特色产业集群。整车产量突破50万辆，宝马全新一代电动车型i5正式亮相，上通北盛豪华商务MPV升级项目全面开工，组建沈阳车网公司，建成智能网联汽车产业生态园区。成功举办第三届中国（沈阳）智能网联汽车国际大会，智能网联大厦如期建成，105公里智慧道路、寒武纪100P智能计算中心投入使用，东北首条纯商业自动驾驶观光路线即将运营。全市首座加氢站启动建设。EX机器人组建成立应用场景开发运维总部，未来体验馆获评首批全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点和“国家旅游科技示范园区”。建立健全首席数据官组织体系，加快推进数字政府建设，“慧眼识事”应用场景增至30个。62家企业“上云赋智”，实现数据全量接入，福耀玻璃获评国家级智能制造优秀场景示范。新建5G基站791个，沈阳—欧盟经济开发区获批省“5G+工业互联网”融合应用先导区试点。

厚积发展潜力，科技创新要素不断汇聚

厚积薄发、蓄力前行。这一年，大东区在自主创新能力提升、“卡脖子”技术攻关、科技成果转化、新质生产力培育等方面取得全新突破，一大批优质企业、机构、人才齐聚大东、共谋发展，全面厚植了大东振兴发展的土壤与根基。

完善科技创新体系。科技型企业突破1600家、高新技术企业增至450家、技术合同成交额超过29亿元，均实现倍增。组建材料结构精密焊接全国重点实验室等创新平台5个，总数达到55个。举办双创活动340场，聚焦空间路演成为全市双创活动标杆。航天新光、马卡智工获评国家“专精特新”小巨人，黎明机电等13家企业获评省“专精特新”中小企业。沈阳仪表科学研究院晋升国家级企业技术中心，真空技术研究所、三洋电梯等5家企业获评省级企业技术中心。高性能波纹管关键技术及应用项目荣获辽宁省科技进步奖一等奖，数字化内窥镜、L-岩藻糖、大尺寸金刚石设备等领域“卡脖子”技术实现突破。加速集聚优质人才。落实“兴沈英才计划”，柔性引进中科院力学所戴国亮博士科研团队，“带土移植”引入哈工大吴向方教授技术团队。华晨宝马、沈阳大学等24家单位获批市级人才自主认定资格，2人获得沈阳市创新型企业家荣誉称号，3人获评市级高水平技术创新人才。区级人才自主认定政策正式出台。

激活发展动能，呈现改革开放全新气象

聚力“营商”，真诚“赢商”。大东区努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，携手企业共同绘就大东区全面振兴的“锦绣画卷”，在全市改革开放格局中扛旗争先。

优化便企利民举措。创新“零往返、零见面、零经验”政务服务模式，“一网通办”网办事项达100%，全省首创移动办照车上门审批服务，便民服务站增至128个。开展“惠帮企@链上沈阳”活动，搭建“企动大东、共营未来”政商互动平台。建设“多功能金融服务区”，形成“1+8+N”全链条金融服务生态模式，组建约印大东医疗大健康基金，40家企业挂牌辽股交，数量全省第一。深入实施“政采贷”“园区集合贷”，帮助26家企业获批贷款1.4亿元。有序开展“三项制度”改革，加快发展国资三大集团，资产规模突破210亿元。沈阳—欧盟经济开发区位列省级十佳开发区之首。成为全省首批进口贸易促进创新示范区，开行沈阳首列海铁联运冷藏班列，阿里巴巴东北地区首个B2C跨境电商平台运营项目、全市首个汽车零部件外企总部—德科斯米尔中国区总部、大东首个外资汽车检验检测项目—德国德凯检测检验基地，以及24个京沈合作项目落地。与抚顺望花区、新宾县、铁岭清河区、铁岭县签署都市圈合作框架协议，签约区县数量全市最多。

提升城区品质

打造舒适宜居的人气之城

扛责在肩、笃行实干。这一年，大东区始终不忘人民群众的所思所想所盼，老旧小区、背街小巷加速改造，街路更新工程效果显著，城区品质日益提升，大东区越来越成为舒适宜居的人气之地。

片区开发全面实施。加快建设三大核心发展板块，谋划并发布覆盖大东全域的6大片区。全区获评全国首批自然资源节约集约示范县。改造140个老旧小区、89条背街小巷和39.2公里老旧管网，更新5条街路，高质量创建1个美丽街区、12条优秀路段、120条良好路段。万泉公园诗词漫道火爆出圈，夜游灯光提升项目获白玉兰照明奖，开工建设东湖城市公园，改造提升大东公园，建成100座口袋公园，清风赋、矿山园获评全市十大最美口袋公园。获评全国节水型社会建设达标区、省“绿叶杯”市辖区竞赛第一名。华晨宝马成为国家级绿色制造“大满贯”企业，27户企业获省级以上绿色制造体系称号。森林覆盖率保持中心城区第一名。

聚焦民生福祉

持续提升百姓幸福感获得感

砥砺初心，人民至上。这一年，大东区一以贯之增强民生福祉，深入践行“两邻”理念，“民生十条”等工作品牌效应不断放大，“一老一幼”服务水平不断提升，持续增进人民群众幸福感获得感。

大力夯实保障基础。“民生十条”成为全省社会救助创新经典案例，救助标准高于全市标准11.6%。政府购买居家养老服务试点社区达78个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造240户。开放运营“幸福长者食堂”56个，开放数量、服务品质、市场销量全市领先。河畔社区获评全国示范性老年友好型社区，大东区社会福利院被评为四星级养老机构。积极发展社会事业。大东区成为全省唯一“教育部信息化支撑学生综合素质评价试点区”。以全省第一名的成绩晋升首批辽宁省智慧教育示范区并入选全球智慧教育大会区域发展类优秀案例。尚品东林中学部等4所学校投入使用，和睦路小学等4所学校加快建设，新增630个公办幼儿园学位。获评辽宁省首批劳动教育实验区，承办首届全国青少年劳动技能与智能设计大赛全国总决赛。发放创业担保贷款3.5亿元，创建舒心就业示范社区10个，新增城镇实名制就业9500人。建成全国首家全域智慧疫苗储发机器人系统，搭建全市首家互联网医院平台。时代文仓城市公园获评国家3A级旅游景区、省级旅游休闲街区，新增2个城市书房、8个小剧场。举办全民健身运动会、大东有样艺术节等各类文体活动2000余场。科学调整社区布局，提升社会治理效能。大东成为全市唯一不存在“超大过小社区”、每万名城镇常住人口拥有22名社区工作者的城区。推进12345热线进社区，构建“一街一场景、一事一协商”基层治理体系。

2024

打好打赢攻坚之战

支撑沈阳当好新时代“六地”“排头兵”

时盛岁新，征途如虹。2024年，是加快实现“十四五”规划目标的关键一年，是深入推进全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，能打、善拼、会赢的大东人将高质量发展作为首要任务，深入开展全面振兴新突破三年行动、“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，扎实推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型，以“突破自我，追求卓越”的不竭奋斗，锚定“打造沈阳建设国家中心城市核心承载区、重要的汽车产业生态区、文商旅融合发展示范区”发展目标，在创建国家先进制造示范区和全国工业百强区晋位升级中实现突破，打好打赢攻坚之年攻坚之战，全力支撑沈阳在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”。抢跑全新赛道，跨越式发展的格局其时已至、其势已成。

能级更“高”

形成更加稳固的高质量发展态势

善抓机遇，善谋未来。新一年，大东区将高标准规划和推动片区开发，谋划实施一批全局性、基础性、引领性重大项目，加快形成更加稳固的高质量发展态势。

高标准规划城区发展，以三大城市核心发展板块为引领，开发建设覆盖大东全域的6大片区。加快开发东中街万泉和北大营历史文化片区，力争二〇四片区开工建设，打造文商体旅融合发展示范区；加快开发七二四和汽车城产城融合示范片区建设；加快开发汽车城智慧示范片区，打造高端装备制造集聚区，形成南部老城区品质升级、中部待开发空间快速崛起、北部工业区优势扩大的振兴发展新格局。

强化重大项目拉动。储备亿元以上项目600个，重点推进1个百亿级工业项目、5个50亿级项目，洽谈推进10个央地合作项目。对接欧盟、俄日韩等国内外重点区域，深化京沈合作和都市圈产业链共建，办好氢燃料电池汽车等百场招商活动，确保亿元以上项目签约240个、落地120个、开复工200个。

持续激发消费潜能。升级“乐享大东”文商旅融合平台，建立9+N全新沉浸式数字化消费场景。丰富东中街—龙之梦商业业态，打造天润微醺巷等夜经济街区，引进品牌首店15家以上。推动双喜文化产业园等15个文旅项目，时代文仓城市公园争创国家级旅游休闲街区。引进大型批发类企业总部核算中心项目。

优势更“强”

加快构建现代化产业体系

竞逐发展新赛道，锻造新质生产力。新一年，大东区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，发挥科技、人才的基础性、战略性作用，加快构建现代化产业体系。

做大做强汽车产业。加快启动华晨宝马总装物流车间扩建和生产线技改项目，推动上通北盛豪华MPV升级项目试生产，打造宝马配套产业园。高质量举办第四届中国（沈阳）智能网联汽车国际大会，推动智能网联大厦投入使用。启动建设氢能示范产业园，建成全市首座加氢站，举办首届氢燃料电池汽车国际大会。

壮大“第二支柱”产业。推进联东U谷航空航天产业园三期等重点项目，签约落地陶瓷基复合材料及其构件等8个项目。加快七二四火工区搬迁，打造新一代研发中心和加工制造中心。建设科德数控加工中心、马卡智工新生产基地，培育服务航空航天领域的机床产业特色园区。

全面布局新质生产力。开工建设新质产业生态园，集中发展人形仿真机器人等未来产业。科技型企业数量突破2400家，高新技术企业突破550家，开展双创活动300场以上。支持科大讯飞产业加速中心创建国家级载体，福耀玻璃、中之杰创建省级服务型制造示范和工业设计中心。开展首次区级人才评选，争创中国青年科创平台试点区。

积极打造数字大东。实施“数据要素×”专项行动，完善IPV6等数字基础设施。加快建设国家工业互联网平台赋能数字化转型提升试点，拓展20个以上制造业数字化场景，依托寒武纪智算中心打造沈阳智能网联智算产业园。打造数字文化产业链先行区，推动诗野文化打造国家级数字文化产业园。

环境更“佳”

激发高质量发展动力活力

锚定国际化营商环境，构建发展强磁场。新一年，大东区以更大力度、更实举措、更强定力推进改革创新，着力破解深层次体制机制障碍，全面激发高质量发展的动力和活力。

深入开展营商环境质量提升三年行动，推动各项减税降费和政策补贴“直达快享”。深化“只提交一次材料”改革，拓展电子凭证和电子信用使用场景。升级“企动大东、共营未来”等服务品牌，加强“清风窗口”建设。

完善金融服务体系。发起智能网联汽车、氢燃料电池汽车等重点产业基金。深化“多功能金融服务区”建设，落实双创担保贴息等政策措施。力争新增1家上市企业，确保20家以上企业在辽股交挂牌。

深化开发区体制机制改革。修编沈阳—欧盟经济开发区产业等规划。深入推进“管委会+平台公司”改革，全面启动开发区岗位竞聘双选工作。优化整合园区资源，加快推进“工业上楼”。

发展壮大国资国企。开展国资国企改革深化提升三年行动，推动汽车城集团获评2A信用等级，国企资产总额力争突破260亿元。深化“三项制度”改革，实现经营管理、“三重一大”、招标采购等信息公开。

品质更“优”

打造宜居宜业城区环境

坚持生产生活生态融合发展，全面建设高品质城区。新一年，大东区将积极推动城市治理现代化，加快绿色转型发展，着力打造宜居、韧性、智慧城市。

优化城区环境。深入实施城市更新“五大行动”、精细化管理“十大行动”，改造提升56个老旧小区、25条背街小巷，开工建设榆林大街以东15公里路网，实施英雄路改造和东北大马路等4条街路有机更新，新建30座口袋公园，打造望花等海绵示范连片区。加快推动万泉公园二期项目，亮化升级大东路、小什字街，点亮龙之梦光影新地标。打造1个完整社区，创建时代之城“两邻”标杆社区，建设万泉、上园一刻钟便民生活圈。

推动绿色转型。加快建设工业碳达峰先导区，争创国家减污降碳协同创新试点。完成华润热电异地扩建以及43公里热电回输管网，实现超净排放运行。争创国家生态文明建设示范区，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

民生更“暖”

奋力答好民生答卷

擦亮民生品牌，一以贯之聚民力惠民生暖民心。新一年，大东区将着力提高公共服务水平，把事关百姓切身利益的事情抓实抓好，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

提升社会保障水平。持续深化“民生十条”，实现政府购买居家养老服务和老年人助餐服务社区全覆盖、“嵌入式”养老服务综合体街道全覆盖，丰富社工站“一老一幼”服务内容。

深入推进舒心就业。新建20个舒心就业示范社区、10个创业孵化基地，举办沈阳市第二届职业技能大赛等重要赛事；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，全年城镇新增实名制就业1万人以上。

大力发展社会事业。加快建设尚品中海等10所学校，新增学前教育公办学位630个，创建国家级“人工智能+教育”创新应用实践研究单位。智慧升级“1+2+N”学生课后服务，培育15个“幸福教育”示范社区。推进沈阳国际智慧健康城、航天医院扩建、省肿瘤医院三期项目建设提速，二〇四医院新院区、全市首家二级妇幼保健院投入使用，全面贯通“掌上医院”便民服务平台。

丰富文化体育活动。叫响“书香大东”品牌，深入推动地球之光地质博物馆等百馆工程项目。举办动漫游戏主题系列活动，培育青春时尚文化流量品牌。升级改造大东区全民健身中心，举办第四届全民运动会、第二届健康有范运动季活动，持续浓厚大东体育氛围。

沈阳日报、沈报全媒体

记者 傅淞岩 特约通讯员 赵银晶/文 张文魁/摄