云南着力把资源优势转化为发展优势

本文转自：中国环境报

以资源换产业 以资源换市场 以资源换技术

云南着力把资源优势转化为发展优势

◆蒋朝晖

在近日云南省人民政府新闻办公室举行的2024云南省两会新闻发布会·云南省一体推进“三大经济”新闻发布会上，省发展和改革委员会党组成员、副主任王建新重点介绍了云南省着力把资源优势转化为发展优势取得的积极成效。

2023年以来，云南省委、省政府把壮大“三大经济”（资源经济、园区经济、口岸经济）作为发展产业的重要思路和方法。

王建新认为，资源经济是云南省“三大经济”的主干，是发展的本钱。云南省充分发挥高原特色农业、绿色能源、矿产、文旅、生物等资源优势，大力推动优势产业做强做大，主要体现在5个方面。

高原特色农业全产业链发展加快。云南茶叶、花卉、咖啡、中药材、天然橡胶等特色产业种植规模和产量稳居全国第一位，其中，咖啡种植面积占全国的99%，古树茶种质资源居世界第一位，2022年，全省鲜切花产量达180亿枝，茶叶、花卉、蔬菜等8个产业全产业链产值均突破1200亿元，持续带动农村居民增收。

绿色能源第一大支柱产业地位持续稳固。绿色能源工业投资连续23个月保持40%以上的高速增长，新能源成为全省第二大电源，2023年，全省新能源新增投产并网装机2086万千瓦，是2022年全年的14倍。

矿产资源优势进一步挖掘。深入推进找矿突破战略行动，全省已发现的157种矿产资源中，82种储量居全国前10位、31种储量居全国前3位，以锗、铟为主的稀有金属产量居全国第一位。新近发现的新型锂矿资源储量巨大、占全国锂矿储量的44%左右。中国绿色铝谷初具雏形，绿色铝产业链产值突破千亿元，中国光伏之都、全国新能源电池基地加快建设，“新三样”优势产业持续向下游精深加工和高附加值环节延伸产业链，2023年1—11月，硅光伏、新能源电池产业增加值分别增长33.3%、62.9%。

文化旅游质效快速提升。全省拥有国家A级以上景区557家，其中5A级9家、4A级180家，丽江古城、红河哈尼梯田、普洱景迈山古茶林文化景观被列入世界文化遗产名录，三江并流、帽天山、石林被列入世界自然遗产名录。2023年全省接待游客10.4亿人次、旅游总收入1.4万亿元，分别增长24%、52.3%，分别恢复到2019年的129%、130%。

生物资源潜力不断凸显。云南拥有全国63%的高等植物、59%的物种资源，中药资源种类总数和药用植物数占全国一半以上，民族药资源达2000多种。2023年前三季度，生物医药产业营业收入突破2000亿元，正加快形成以昆明为中心，玉溪、楚雄等为重点的产业聚集区。

下一步，云南省将大力发展资源经济，坚定不移推进经济转型升级。加强资源统筹和高效利用，尽快出台《关于发展壮大资源经济的指导意见》，推动以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，加快构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、优质高效的资源经济发展体系。

发挥资源优势，聚焦全省能源、矿产、高原特色现代农业、文化旅游、生物等优势资源，加强资源管理、高效开发、集约利用。强化光伏、战略性矿产等重要资源省级统筹，推动优势资源向优势产业集中、优势产业向优势区域集聚。坚持创新驱动，引导和鼓励企业加强研发攻关和应用推广。强化资源开发源头管理和循环利用，推进发展方式绿色低碳转型。强化协同推进，坚持市场机制和政府作用相结合，突出企业主体作用，支持“链主”企业发挥产业链供应链整合能力和引领优势，带动下游企业和配套企业集聚发展。