湖南沅陵：当好“三员”，推动矿山安全发展

本文转自：人民网-湖南频道

沅陵县目前共有地下矿山11处，露天矿山5处，尾矿库11座。其中，二级安全生产标准化矿山2处、尾矿库2座，三级安全生产标准化矿山3处、尾矿库3座，5座矿山完成了绿色矿山建设。

近年来，沅陵县应急管理局坚持“夯实基础、增强服务、强化监管、提升水平”的工作思路，当好“三个员”，落实“三个严”，全面加强矿山安全生产监管，保持了全县矿山领域持续健康发展和安全大局稳定。

当好“守门员”，严格把关复产验收。要求非煤矿山企业主要负责人落实企业主体责任，严格按照“五个一”工作措施完成复工复产的前期准备工作，全面排查非煤矿山各系统、各环节、各岗位安全隐患，针对查处的隐患进行彻底治理。按照“企业申请，监管部门现场检查，专家共同把关”的要求进行现场检查验收，确保复产验收工作质量，做到合格一个，验收一个，对达不到标准的矿山坚决不予验收通过。严格安全设施设计审查，坚持高标准、严要求对新建、改建、扩建矿山安全设施设计审查，确保设计能够落实落地。

当好“督导员”，严格矿山日常监督管理。制定印发《沅陵县尾矿库安全生产包保责任制》《沅陵县非煤地下矿山安全生产包保责任制》和《沅陵县非煤矿山和尾矿库包保责任的函》等系列文件，县领导带头担当作为，落实了全县3座“头顶库”、13座尾矿库、15处地下矿山“四位一体”的包保责任，做到日常巡查、联系盯守、驻矿盯守到位，确保了分类监管，精准监管，有效监管。督促企业对照矿山重大安全隐患判定标准要求“一日一自查”“一月一上报”，“重大事项立即报”，做到底数清、情况明，有效防范生产安全事故发生。根据全县小矿山安全生产基础弱、底子薄的实际，年初对复工复产的6处地下矿山、3座尾矿库进行了专家体检，排查隐患问题和提出工作建议共47条。县相关职能部门深入现场服务指导21次，推动矿山安全生产综合整治、集中整治等行动落实落地。

当好“执法员”，严格安全生产执法检查。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，全县统一部署了非煤矿山打非治违行动，所有联乡县级领导深入落实包保责任，下沉一线，督导联系乡镇全面开展打非治违工作，共摸排、封堵废弃矿洞1506个，并逐一验收，逐一落实了包保责任，同时建立有奖举报制度，对举报发现存在未封堵的矿硐或非法盗采行为的，经查实后一次性奖励5000元。实行“逢检必查”“逢查必考”，对企业主要负责人、安全管理人员和现场作业人员进行考核，以考核促提升，以考核促落实，今年以来，共检查非煤矿山40次，联合检查15次，排查安全隐患253条，立案4起，罚款9.8万元。（张景红、瞿云）