2936.43亿元！2023年杭州余杭GDP总量浙江第一

本文转自：人民日报客户端

窦皓

2023年，杭州市余杭区实现GDP2936.43亿元，增长8.5％，总量浙江省第一。

1月下旬，随着全年GDP数据的出炉，杭州市余杭区稳坐“浙江经济第一区”，也为杭州GDP冲刺2万亿元作出了最大贡献。

透过高基数上的高增长，我们看到的是一个什么样的余杭？

余杭的主角与实力

余杭是一片创新策源地，区域内的高能级科创平台孕育硬核发展力量。这里也是头部企业、总部经济的聚集地。同时，中小微企业蔚然成势，成为头部企业的强劲后备军。

2023年以来，余杭区的创新主体全面扩面提质，新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级工业互联网平台5家、省级科技型中小企业1734家，数量均列全省第一。同时，还新增上市企业5家，经济活力与韧性十足。

企业是市场的主角，人才是发展的主角。在余杭区，人才总量占常住人口的比重达30%，在各个产业平台与四大省实验室里，创新型人才更是活力迸发。未来科技城从业人口平均年龄10年间从42岁下降至32岁，之江实验室的研发人员平均年龄仅32岁，余杭越来越受到年轻人的青睐。

目前，人才总量已超40万人的余杭区做到了“聚天下英才而用之”，而这个创新人才蓄水池还在持续做大做优，不断把“创新浓度”转化为“经济密度”“发展高度”。2023年，余杭新增省“尖兵”“领雁”研发攻关项目25项，获省科学技术奖30项，实现“自然科学”“技术发明”“科技进步”三大奖项大满贯。

人才兴，则产业兴；人才强，则产业强。人才链和产业链相互交融、相互影响、相辅相成。2023年以来，余杭区大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，数字经济二次攀峰。

做优“头部”，壮大“腰部”，位于“塔基”的中小创新创业主体纷至沓来，“热带雨林式”的产业生态展现出强大活力。

余杭的政策与环境

目前余杭区的市场主体总量已达27.5万家，企业高度集聚，也会面临资金、技术、空间等各种需求。要帮助企业拔节生长，就要实现精准滴灌。

余杭区大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，在杭州率先实体化运行企业（人才）综合服务中心和“余省心”办事平台，深入推进政务服务增值化改革，通过缩减环节、创新政策等，全面升级增值服务，为企业破题解难，助力企业降本增效、轻装上阵。

近年来，余杭区打造了一批具有余杭辨识度的改革品牌和开放成果，不断用创新办法化解发展困局、用改革思路突破瓶颈制约、用开放理念打开成长空间。

例如，余杭抢抓宏观政策加力的机遇，推动中央和省市区政策一体贯通、协同发力，优化调整“产业黄金68条”“人才黄金20条”等政策，推出扩投资、促消费、稳外贸等一系列加快发展新举措，以真金白银、真情实意、真抓实干推动国企敢干、民企敢闯、外企敢投；发布全国首个区级“空地一体经济”产业政策，获评全省高端软件产业集群核心区、医疗器械产业集群协同区；纵深推进良渚文化大走廊建设，发布“文化+”产业政策20条，积极打造“文化+旅游”“文化+数字”“文化+消费”等新型文化业态。

创新密度越来越高，余杭的空间潜力依然大有可为。2023年，余杭在杭州城西科创大走廊范围内的单元控规率先获批，全年工业用地出让首次突破1000亩。今年，该区还将继续大力推动“腾笼换鸟”“工业上楼”，推进工业用地有机更新1500亩，改扩建产业空间150万平方米，出让工业用地再超1000亩，为下阶段发展的空间要素再加码。

余杭的速度与担当

近年来，余杭以重大项目稳舵领航高质量发展，2023年固定资产投资总额首次突破1000亿元大关，其中制造业投资增长35.0%。26个省“千项万亿”工程实现100%开工，完成投资183亿元，完成年度计划的136.2%。全年集中推进重点工程141个，总投资额超750亿元，并持续推动项目快开工、快建设、快竣工、快达产。

2023年12月3日，首届“良渚论坛”成功召开。10天后，余杭区就高规格举办良渚文化大走廊建设推进大会，书写了余杭区紧追跟随、狠抓落实的“余杭速度”，并发布首期“十大工程”，以项目推动产业转型升级。眼下，首期“十大工程”之一的良渚艺创综合体工程已经马力全开加快建设，一座以文化创意和艺术展览为主题的新型园区正在加速成型。

项目招引上也量质并举，2023年余杭区招商引资实现重大突破，引进储能产业化等两大百亿级项目，50亿元以上项目13个、10亿元以上项目63个，累计集中签约重大产业项目326个、总投资超1860亿元。

2023年，余杭区积极开展“杭州余杭·全球招商季”行动，按“图”索骥、沿“链”引商，赴北上深等重点城市敲门招商50次，赴法国、英国、比利时、瑞士等多个国家境外招商，与多个企业、机构现场签约。

新的一年，余杭已经锚定“32141”目标，即GDP总量突破3000亿元，数字经济核心产业增加值总量突破2000亿元，固定资产投资再超1000亿元，土地出让金再超400亿元，招引更多100亿元以上产业项目。该区将全力以赴，加快推进“杭州城市重要新中心”高质量发展，奋力扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的大区担当。