余杭区委书记刘颖：浙江“经济第一区”的青春密码

十年前，杭州西郊的田野里，崛起一座新城——未来科技城。

十年后，穿梭在新城写字楼里的人们，平均从业年龄从最初的42岁，下降到了32岁。

这些年，老杭州眼里的“乡下地方”余杭，用一句“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”圈粉无数青年才俊，吸引了一波波中国最具影响力和成长性的企业。

最新的数据显示，今年前三季度，余杭实现GDP2130亿元，增长9.1%，继续保持总量浙江第一；完成地方财政收入387亿元，在经历行政区划调整后，重回浙江第一。

从20年前的农业大县，一路奔跑成为浙江经济第一区，驱动余杭持续高速增长的内生动力，究竟是什么？

“人才引领、创新驱动，这是余杭快速发展的制胜法宝。”

日前，浙报集团、潮新闻启动了“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动，在接受浙江日报报业集团社长、党委书记姜军访谈时，杭州市委常委、余杭区委书记刘颖说道。

财气的底气是才气

浙江最有才的城区，如何引才？

浙江，全国人口增速排名第一的省份。

2022年，余杭是杭州人口数增速最多的区。

过去12年，余杭本科及以上学历人口的数量，几乎翻了四倍，遥遥领先。

39万！这是余杭的人才“家底”，截至2023年9月，余杭人才资源总量突破39万人，占到常住人口的1/4以上。也就是说，在余杭，每4个人里，就有一个是人才。

余杭的青春活力，也来自于人才队伍的年轻化。

2013年未来科技城正式运营，到今年正好10年。十年间，未来科技城的从业人员的平均年龄，却从当年的42岁，下降到现在的32岁。时光走了10年，从业人员的年龄却下降了。

余杭是如何通过圈粉年轻人，实现自我增长的？梦想小镇的崛起，或许能给出答案。

2013年，阿里巴巴全球总部落户余杭。

杭州大城西的创业磁场马力全力，各路青年才俊蜂拥余杭创业，由此形成了一支以“阿里系、浙大系、海归系、浙商系”为代表的创业“新四军”。

2014年，政府喊出“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”的口号，余杭梦想小镇诞生了。8年间，这里引进了深圳紫金港创客、良仓孵化器等知名孵化器；集聚创业项目3030个、创业人才26367名。

刘颖笑着推介：“来梦想小镇创业，余杭提供免费的物理空间，还补贴水电费。”

创业者在余杭，只要专注把项目做好就可以了。从头开始搭建一个公司，要操心的事实太多，比如找场地、搞装修、水电物业，企业注册、财务规划、法律咨询等等。梦想小镇坚持推进政务服务改革，打造最为宽松的营商环境，为创客提供的是一键全包式服务。

创业有风险，余杭还为创业者推出了两项特色服务：一个是创业贷，年轻人创业项目要落地，刚开始资金上有困难，政府给你贷款；还有一招是创业失败险，保险两年，万一创业失败，给你赔付。

不仅仅是在梦想小镇，“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”渗透在余杭的每一方热土上。

现在余杭区总人口达到136万，人才总量突破39万， 爱才惜才的余杭，还在进一步花大力气招引人才。

创新驱动城市发展

余杭打造“全球创新策源地”

沿着文一西路，一路向西，余杭的道路两侧是阿里巴巴全球总部、字节跳动华东中心、快手浙江中心、vivo全球AI研发中心、OPPO全球移动端研发总部等一批头部企业，还有之江、良渚、湖畔、天目山四大省实验室和北航中法航空学院、浙大超重力大科学装置等一大批科研创新平台。

作为浙江乃至全国的科技创新高地，余杭的亮眼成绩单也吸引了各方关注：除了重回全省第一外，上市企业总量达33家，国家高新技术企业、省级科技型中小企业数均列全省第一，连续3年夺得全省科技创新最高荣誉“科技创新鼎”……

“经济指标的强势反弹，很大程度上得益于科技创新的支撑。”刘颖说，余杭有超出预期韧性，但不敢就此放慢脚步。

眼下，余杭正加快建设全球创新策源地，构筑创新人才蓄水池，打造成果转化首选地，以科技创新塑造发展新优势。

“余杭需要发挥创新平台集聚优势，招引更多的‘国之重器’落户余杭。”刘颖说。对标杭州创建综合性国家科学中心这一目标，余杭明确发展轨道——积极争创综合性国家科学中心核心区。

目前，余杭正以超常规力度推进重大科技基础设施和创新平台建设，加快构建以重点实验室、高校科研院所、头部科技企业研发中心、大科学装置为主体的科技创新体系，吸引更多“国之重器”落户余杭。

创新是引领发展的第一动力，科技成果转化是实现高质量发展的关键环节。刘颖说，“余杭要加快把成科技成果就近转化、就地转化，沿途下蛋，让科研创新产生更大价值、发挥更大作用。”

通过大力发展元宇宙、量子科技、未来网络、前沿新材料等未来产业和战略性新兴产业，源源不断涌入余杭的创业大军，也加速了各类科技成果在余杭的就地转换。

今年1-10月，余杭的技术交易额就达到了170亿元，余杭全区研发投入强度已经提高到4.55%。通过打造创新平台、设立专项资金等“组合拳”，余杭为科技成果转移转化按下了“加速键”。

着眼打造科技成果转化首选地的余杭，相继有浙江创新馆、杭州技术转移转化中心等在这里建成启用，通过平台和资源链接，打通科技成果转化的“最初一公里”“最后一公里”，加速科技成果落地生“金”。

比如引进顶尖人才项目，余杭给予最高1亿元的支持，对高层次人才项目给予最高1200万元研发补助、300万元房租补助。同时，突出政策引领，谋划《余杭区关于促进科技成果转移转化的政策意见》，形成20条政策措施激发成果转化热情，并明确每年专项安排1亿元支持100个成果转化项目。

文化兴盛 宜居宜游

五千年文明圣地，打造城市新中心

提到良渚文化，余杭百姓满满自豪感。

12月3日，由文化和旅游部、浙江省人民政府主办的“良渚论坛”在杭州举办。对于余杭百姓来说，这不仅是一场高规格的文化交流活动，还带来更多的幸福感和归属感。

古老与现代在此交融，良渚也成为展示中国式现代化的一扇窗口。

“余杭正在打造‘良渚文化大走廊’，计划每年推出十大项目，这其中，既有文化保护项目，也有文化传承和文化产业项目。”刘颖说，通过“良渚论坛”，余杭将把“办论坛”与“建走廊”有机结合起来，深入挖掘“良渚论坛”创造的文化价值，继续向世界讲好良渚故事。

去年8月，余杭提出打造“杭州城市新中心”发展目标，随着城市新中心核心区（中轴线）城市设计方案国际招标的顺利完成，世界级城市中轴空间形象加速呈现。

余杭的城市界面，正在发生日新月异的变化：杭州未来第一高楼群“金手指”“金钥匙”冲出地平线，余杭区国际体育中心等重点项目开工建设，玉鸟集、光之塔、城北万象城等消费新场景相继亮相。

一边是创新引领下的快速发展，一边是加快补齐公共服务的压力挑战。

“城市的味道，不在于路的宽度，而在于路的密度。”刘颖说，余杭要成为城市中心，一定要有小街区、密路网，要设置更多的步行街和消费场景。

交通出行是市民生活必不可少的环节。这些年，余杭的区位交通优势日益凸显，杭州高铁西站枢纽，以及密集的地铁、高速和城市快速路网，出行体验持续升级。

从杭州高铁西站出发，只要4个多小时就能到达北京南站；未来科技城开通了一条无人驾驶公交专线，让杭州城市第三中心科技感满满。

同时，教育、医疗、养老、托幼等公共服务资源余杭正在不断提升。除了杭二中余杭学校、学军中学余杭学校、浙大一院总部、浙大一院良渚分院等优质教育医疗资源外，近日余杭又与杭州外国语学校、省妇保、省儿保、市一医院、浙江音乐学院等省市重点民生合作项目完成签约，最具幸福感城市的新中心正在加快向我们走来。