聚焦一站式诉讼服务，持续优化营商环境

本文转自：人民日报客户端

陈锋敏

来到余干县人民法院，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的字样跃然高悬。“司法为民、公正司法”的目标，引领着余干法院在聚焦一站式诉讼服务之路上勇毅前行。

“一路走来，一心为民，余干县法院一刻不敢松懈。‘热心接待、、耐心倾听、全心服务、诚心调解、公心速裁’是我院打造的“五心”“五星”一站式服务品牌，一直以来，我们立案庭努力为群众提供全方位、多功能、互联网+的星级诉讼服务”。该院党组成员、副院长江新华说。

“涉企工作调解室主要负责调解各类涉企民商事纠纷及其他适合由涉企工作调解室调解的民商事纠纷，对适宜调解的案件，经双方当事人同意委派给涉企工作调解室先行调解。比如我们就邀请“全国优秀人民调解组织”第三方人民调解委员会入驻服务中心，设立徐占海调解工作室……这也是我们贯彻诉源治理，助力涉企矛盾纠纷化解于前端的重要举措之一。”该院立案庭庭长周微向记者介绍。

聚焦诉源治理，助力矛盾纠纷止于前端

该院以“一站式”诉服中心体系为抓手，优化多元解纷机制。该院立案庭坚决贯彻最高院关于诉源治理的工作要求，在诉讼服务中心搭建六大诉调对接机制平台，实现涉企纠纷诉前调解无缝对接，完善人民调解与法院诉讼有机衔接的多元化纠纷解决机制，邀请“全国优秀人民调解组织”第三方人民调解委员会入驻服务中心，设立徐占海调解工作室，对于涉企民商事案件优先适用调解程序，运用“三全调解法”，快速调处涉企纠纷，对于调处好的纠纷适用司法确认巩固调解效果。

为延伸司法服务，提升能动解纷效能，在三大工业园区设立涉企案件巡回审判点及驻企法官工作室，在全县435个行政村设立联村法官工作站，发挥“联村法官+”工作机制效能，通过建立“法官+调解员+网格员+群众代表”联动解纷机制，大力推进涉企案件诉源治理工作，提高解纷效率，降低企业解纷成本，为优化营商环境“加码提速”。上半年，高效化解涉企纠纷案件788件，涉企纠纷同比下降25.05%。解决商业纠纷的平均审理天时19.46天。

聚焦多元领域，助力统筹化解涉企纠纷

该院与县总工会、金融机构、县住建局、县工商联等部门建立诉调对接机制并常态化运行，依托交流协商、共享信息、协调要案等有效形式，大力推行线上线下行业联动调解，不断优化金融借款、劳动争议、物业服务等类案纠纷多元化解机制。邀请人大代表、律师、社区工作者、心理咨询师等担任第三方特邀调解员，配合法院从多角度、全方位的做好涉企调解工作，实现涉企纠纷“一站式服务、一揽子解决、一体化办理”。

“通过采取‘多方统筹+诉前调解+司法确认’模式，使得某环境科级公司与某光电有限公合同纠纷等案得以及时化解，让当事人切实感受到了诉前调解的便捷高效公正。诉前调解案件及申请司法确认不收取任何费用，最大限度减轻了企业的诉讼负担，同时也节约了司法资源。今年上半年以来，共诉前化解涉企纠纷389件，诉前调解平均耗时2.08天。”余干县人民法院相关负责人介绍说。。

聚焦分调裁审，助力审判资源有效整合

加大“分调裁审”工作力度，不限案由、不限标的，将诉前调解案件统一导入速裁团队，确保简单案件前端化解，实现初次过滤；立案庭将过滤后的类案导入专业团队进行类案专审，实现二次过滤。积极提升小额诉讼适用率，对争议不大、权利义务关系明确的简单涉企民事案件，利用小额诉讼程序高效、便捷、低成本、一次性解纷的制度优势，实现提速增效。上半年，该院小额简易程序适用率为98.87% ，民商事平均审理天数为19.5天。根据速裁高效办案要求，做好人员力量整合，在立案庭设立3个调裁一体团队，并配置法官助理和书记员，实现了团队配置“1+1+1”；专门聘请三位退休法官担任特邀调解员，充实多元纠纷队伍力量。

聚焦多元模式，助力司法服务优化创新

精准识别涉营商环境案件，针对涉企纠纷推行“线上+线下”审判模式。线下设立优化营商环境企业立案绿色服务窗口，方便涉企案件快速立案，做到当日立案，当日移交，减少立案耗时；线上依托人民法院在线服务平台、律师服务平台、人民调解平台、12368诉讼服务热线为企业当事人提供在线诉讼服务。优化涉企案件网上立案、跨域立案工作，对申请网上立案的当事人做到立即审查、一次性告知服务。努力实现“只跑一次、最好一次不用跑”的目标，为法院司法服务营商环境传好接力第一棒。上半年，网上立案占比68.5%，网上缴费占比91.9%。

据悉，余干县人民法院诉讼服务中心始终坚持司法为民理念，持续推进“一站式”建设，运用多元解纷方式，全力化解矛盾，不断满足人民群众多元化的司法需求，同时真正为优化营商环境贡献着司法力量。