模范机关创建访谈｜专访山东省国动办党组书记、常务副主任赵庆平

编者按：

让党中央放心！让人民群众满意！

大家好，这里是“走在前 作表率”模范机关创建党组（党委）书记访谈现场，本栏目由中共山东省委省直机关工委联合齐鲁晚报·齐鲁壹点共同推出。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，为贯彻落实习近平总书记关于建设“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关的重要指示要求，中共山东省委省直机关工委联合齐鲁晚报·齐鲁壹点共同推出“走在前 作表率”模范机关创建党组（党委）书记访谈栏目，将邀请部分省直机关党组（党委）书记，讲方法、谈举措、话落实，以好典型、好经验、好做法，推进全省模范机关建设奋楫笃行启新程，踔厉奋发创新绩！

本期访谈嘉宾：山东省国防动员办公室党组书记、常务副主任赵庆平。

立足新起点 勇担新使命

奋力书写山东国防动员新篇章

记者 周国芳 王婷婷

通讯员 钟恩超 王思嘉 吴双

2023年是国防动员体制改革后的第一年。一年来，山东省国防动员办公室以政治建设为引领，以“走在前、做表率”为目标，以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为抓手，以锻造政治坚定、业务精通、作风过硬的干部队伍为重点，搭建平台载体、创新形式方法，实现了党建与业务一体化发展、工作与干部共同进步，为推动我省国防动员事业开好局、起好步发挥了重要作用。

齐鲁晚报•齐鲁壹点：习近平总书记强调，要把中央和国家机关建设成为“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。请您介绍一下，省国动办在模范机关建设方面有哪些经验做法？

赵庆平：党的建设是机关最根本的建设，是凝心铸魂、汇聚力量、提高干部队伍战斗力、创新力的基础工程。今年是国防动员体制重塑运行的第一年，加强机关党的建设尤为重要。今年以来，我们在省委、省政府、省军区的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极应对改革之初的各种困难挑战，锚定“走在前、开新局”，以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为抓手，以主题教育为契机，通过“三坚持三提升”，推动机关党的建设取得了新成效、实现了新发展。

一是坚持以学铸魂，“六学联动”提升政治引领力。政治建设是党的根本性建设。以党的创新理论凝心铸魂，是党建工作的核心。省国动办作为政治机关、准军事化机关，讲政治是最根本的要求。一年来，我们紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习习近平强军思想和习近平总书记关于国防动员的重要论述、对山东工作的重要指示要求，立足实际、精心组织，以党组带头学、分层集中学、支部联合学、创新载体学、督查指导学、个人思悟学等方式，推动学习走深走实。通过六学联动互促，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保工作正确政治方向。

二是坚持建强堡垒，“一强三创”提升支部组织力。支部是党的最基层组织，是党员之家。建强支部，打造战斗堡垒，是党建工作的基本要求。一年来，我们结合机构改革和党员干部实际，挑选最优秀的党员干部担任支部书记，努力把支部班子配强。我们认真落实“五星”支部创建要求，安排专项经费，鼓励各支部大力开展创建活动。我们坚持把党建与业务相统一，支部根据业务确定创建品牌，以支部品牌创建为业务加力赋能。我们始终坚持活动引领，鼓励各支部创新活动的形式和方法。今年以来，我们采取走出去、引进来、联合建、大家讲等形式，各支部累计开展各类活动336次，4000余人次党员参加活动。通过活动，不断增强活动吸引力、提升支部凝聚力。

三是坚持强基提能，“四我”活动提升党员干部战斗力。事业都是奋斗出来的。党员干部能否发挥先锋模范作用，能力素质是关键。一年来，我们立足改革后的新形势、新任务、新要求，围绕打造一支来之能战、战之能胜的高素质干部队伍，我们积极开展大学习、大调研、大培训和解放思想大讨论，扎实开展“我为发展献良策、我为发展解难题、我为发展建新功、我的工作我来讲”活动。截至目前，已经组织青年开展理论学习研讨活动27次，征集意见建议96条，协调解决军地、基层实际问题703个，使党员干部把学思想与谋发展、解难题与提能力结合起来，在经风雨中练本领、长才干。

齐鲁晚报•齐鲁壹点：深化国防动员体制改革是党中央洞察变局、统揽大势作出的重大决策部署，今年是国防动员体制改革落地实施的起步之年。请您介绍一下，我省国防动员体制机制改革的有关情况。

赵庆平：国防动员体制改革是党中央立足中华民族伟大复兴、面对百年未有之大变局作出的重大决策部署，是一项跨军地、跨部门、跨领域的系统工程，是对国防动员体制的整体重塑、系统重构、功能再造，对于加快实现国防动员现代化、提高保障打赢高端战争贡献率，具有重大意义。按照省委实施方案，我省改革任务已基本完成，主要体现在三个方面：

一是机构设置全部完成。省、市、县三级国动委及其成员单位、办事机构都已调整到位，省、市、县三级国动办都已完成挂牌，三定“方案已经印发执行，人员也基本到位。

二是职能更加明确。按照改革方案要求，通过整合经济动员、交通战备动员和人民防空的综合协调职能，以省人防办为基础，调整组建了省国动办，列省政府直属机构序列。按照三定方案，国动办作为国防动员委员会的办事机构和联合办公室主任单位，主要职责是负责统筹规划、综合协调、督促指导和人民防空建设管理等工作。

三是工作运行机制框架初步建成。组织修订了《山东省国防动员委员会工作规则》，制定了《山东省国防动员委员会联合办公室工作细则》《山东省国防动员委员会成员单位职责》及69项工作运行制度，形成了上下联通、横向互通、内外协同的“1+2+N”的制度体系和工作运行机制，为各项工作运行提供了遵循。改革永远在路上。下一步，我们将按照中央部署和省委要求，继续落实好国防动员改革各项任务。

齐鲁晚报•齐鲁壹点：这次改革，国动办被赋予了新的职能、新的使命，请您具体谈谈一年来省国动办主要做了哪些工作。

赵庆平：国防动员是因战而生，为战而备。今年以来，我们在省国动委领导下，锚定“走在前、开新局”，以提高保障打赢高端战争贡献率为主题，以“基础建设年”为主线，坚持政治引领、军地一体、平战结合、协同高效，主要做了以下几方面工作。

（一）着力抓好谋划。按照省国动委统一部署、与各成员单位一起，编制完成了国防动员建设三年计划和交通战备、科技动员、信息动员、人民防空等专项规划，其中人民防空工程建设规划已经省规委会审议通过，为工作开展提供了遵循。精心抓好重大会议、活动的组织落实，在全国率先召开省国动委会议，率先成立省级国防动员专家库，成功举办了沿黄九市集群式重要目标防护演练，省政府主要领导出席活动并讲话，充分体现了对国防动员事业的关心和支持，激发了全省国动系统干事创业的信心和决心。

（二）着力抓好新质新域。新质新域动员能力是保障打赢的关键。一年来，我们坚持把培育新质新域动员力量作为全省国防动员工作的重中之重，充分发挥军地研发优势，突破了一批关键核心技术。充分利用新一代信息技术和现代传输手段，积极打造了一批空天信息应用新模式新业态。有关做法在北部战区会议上作了发言。

（三）着力抓好人民防空建设。我们始终牢记习近平总书记“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”的重要指示精神，全力抓好人民防空建设，铸就坚不可摧的护民之盾。工作中，我们坚持系统思维、一体化推进，人防工程“建、管、维、用”实现了新发展。今年我办制定了早期人防工程评估分类与处置办法；济南南郊马鞍山路人防工程建成投用，长清省级机关人防疏散基地项目已完成建设。截至目前，全省人防工程年度新竣工量、工程总量和国家人防重点城市人均防护面积等主要建设指标均走在了全国前列。

（四）着力抓好训练演练。备战重在练兵。今年以来，我们坚持以战领建、依案施训，围绕贯彻黄河国家战略，创新开展了沿黄和小清河流域重要目标防护跨区演训活动；围绕核辐射事故应急，开展了“平安青岛2023”演习；围绕交通战备应急保障，开展了“畅通齐鲁2023”通信演练。一年来，全省共开展各类训练演练活动179次，国防动员应急应战能力不断提高。

（五）着力抓好宣传教育。国防动员，力量在民众。为了夯实国防动员的社会基础，进一步提升全民国防观念、增强爱国主义情怀，我们深化与主流媒体合作，开设专栏，开展全方位宣传。深入贯彻落实“双创”部署要求，坚持把国防动员与齐鲁优秀传统文化相结合、与山东文旅产业发展相结合，积极打造主题公园、开展理论研究和文艺作品创作，按照“一市一品牌、一市一阵地、一市一堂课”的思路，构建全省国防动员“一张图”。目前，全省已经建成国防动员宣教馆、主题公园117个，今年接受国防动员教育人数已超过4000万人。

（六）着力抓好服务民生。国防动员，一头系着国防，一头连着民生。一年来，我们在积极备战的同时，充分发挥平战结合作用，着力服务经济发展和改善民生。围绕创新优化营商环境，把降低人防工程收费纳入了省政府《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单》，今年已减收易地建设费1.8亿元。围绕简政放权，制定了《山东省国防动员行政裁量权基准》，行政许可事项已实现全部下放。围绕服务改善民生，充分发挥人防工程平时服务功能，为社会提供停车位200余万个，提供就业岗位40多万个。