贵阳贵安加快建设区域人才集聚高地

贵州日报天眼新闻记者 胡丽华 何欣 罗丹 余军

为进一步打造人与城深度融合、共生共荣的人才新生态，推进宜居宜业宜游的高品质城市建设，5月10日，2024年贵阳贵安“强人才”工作情况新闻发布会在贵阳召开。据了解，贵阳贵安人才数量连续三年增长11万人以上，总量达到151.5万人，常住人口超过650万人，成功入选全国青年发展型城市建设试点，创新能力指数在全国101个创新型城市中位列第27位，逐步成为兴业福地、成才高地。

户籍政策改革吸引人才

近年来，贵阳贵安始终把人才作为第一资源，聚焦高校毕业生、重点产业和重点领域，依托省百千万人才引进计划、人博会“绿色通道”、编制外引才、柔性引才等，拓宽引才聚才渠道。实施高校毕业生留（引）筑行动，40余名市领导领衔包保75所在黔高校，送岗位、送政策、送服务，越来越多毕业生选择落户贵阳贵安、扎根贵阳贵安、共建贵阳贵安。

2021年以来，贵阳市公安局深入贯彻落实“强省会”行动部署，率先在全国出台户籍窗口7x24小时办理模式，推出了明确责任“首接办”、缩小半径“门口办”、实时受理“随时办”、创新方式“网上办”、主动服务“上门办”，通过采取落户政策“最宽松”、落户流程“最方便”、落户时限“最快捷”等改革举措，全面提高户政服务质量和水平。

目前，全市有110个派出所设置了智能警务自助终端，可24小时自助受理身份证换领、补领，所有户籍迁移业务、身份证首次申领、换补领、新生儿落户及户籍类证明开具已实现全国范围内跨省通办，72项高频户籍业务“全程网办”。

三年来，贵阳贵安共引进各类高层次人才、急需紧缺人才8762人，新增制造业人才5.14万人、大数据人才5.06万人、农村实用人才2.97万人，吸引31.1万名高校毕业生就业创业。

人口增长助力“强人才”工作

“近年来，随着‘强人才’工作的落地见效，贵阳贵安常住人口呈现快速增加态势。”贵阳市统计局副局长杨云表示，在“强人才”工作的推动下，贵阳贵安的人口增长态势愈发显著，连续三年人口净增量达到10万人以上，与全国、全省和同类城市或地区比较，贵阳贵安人口增势呈现不少亮点与特点。

一是对比全国呈现逆势增长。2023年全国常住人口14.10亿人，比上年末减少208万人；2022年全国人口较上年减少85万人。反之，贵阳市常住人口逆势增长，仅2023年就增长2.9%，超全国3个百分点。

二是对比全省呈现提速扩量。2023年全省常住人口3865万人，比上年末增加9万人。贵阳市人口增速超全省2.7个百分点，比2022年的1.9%加快1个百分点，增量和增速稳居全省第一。

三是对比同类城市呈现增量凸显。全市常住人口连续44年保持正增长，近两年增幅居全国26个省会城市第1位，2023年人口增量排第2位。

同时，贵阳贵安也积极响应人口增长带来的挑战，通过优化城市规划、加大基础设施建设投入、提升公共服务水平等措施，提高居民的生活质量和幸福感。

推动人才政策升级优化

全力打造“筑才”品牌，实施高校毕业生留（引）筑行动，积极打造人才信息、人才服务和“四城”联动平台，着力优化一套政策，着力健全一个机制。今年以来，贵阳贵安明确“五个一”的工作要求和重点任务，加快建设区域人才集聚高地，以人才高质量发展夯实“强省会”智力支撑。

“我们将打好政策组合拳，充分释放政策红利，让各类人才在贵阳贵安创业安心、工作顺心、生活舒心！”贵阳市人力资源和社会保障局副局长熊斌表示，今年，贵阳市将大力优化人才政策，聚焦“卡、钱、户、房、岗”保障要素，制定出台一系列配套政策，持续推动人才政策升级优化。

优化“卡”的政策。进一步完善“筑才卡”分类认定制度，将行业认可、企业贡献、人才薪酬作为重要因素。紧扣人才工作生活需求，建立《“筑才卡”政策服务清单》，分级分类提供住房、教育、健康、出行、就业、生活便利等服务。

优化“钱”的政策。加大人才政策向重点产业倾斜力度，构建多元化引才支持政策，对直接引才、柔性引才、猎头引才、人才飞地引才均给予相应支持，为人才提供生活津贴、落户安家费、贡献奖励等奖补，政策有新意、引才有诚意。

优化“户”的政策。持续打造落户条件“最宽松”、落户流程“最方便”、落户时限“最快捷”的“三最”户籍政策，优化教育、医疗、住房、社会保险等户籍配套，提升人才落户吸引力和便利度。

优化“房”的政策。紧扣各地产业分布和人才住房需求加大房源筹集力度。扩大筑梦驿站规模，优化人才房配套服务和运营管理水平，提升租住体验。将购房补贴支持政策扩大到产业人才和留筑的青年人才，降低人才购房租房成本。

优化“岗”的政策。发挥政策引导作用，动员各类主体共同推动人才集聚，对积极吸纳高校毕业生的企业、帮助引进人才的人力资源机构和助力毕业生留筑的高校给予奖励支持。对在贵阳贵安实习的大学生发放实习补贴。

与此同时，全市将建立政策成效跟踪机制，持续升级迭代政策服务；创新政策宣传方式，变人才找政策为政策找人才；优化政策申领、兑现等流程，进一步提升人才获得感和幸福感。