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本文转自:新华日报
促改革 优管理 强监督
泰兴“三个三”推动国企高质量发展
泰兴市国资办坚持统筹发展和安全,坚决以改革力推企业转型发展,坚决扛起出资人监管主体责任,围绕国企经营管理重点领域,不断健全监管体系、创新监管方式、提升监管效能,有力实现国有资产保值增值,推动国企做优做强做大发展更高质量。
“三改同推”增强发展能力。推行整合归并“排列组合”。通过横向整合打造健康“产业圈”,纵向整合形成完整“合作链”,专业整合提高资源“配置率”,全力构建定位清晰、布局合理、功能科学的产业体系,解决投资分散化、经营同质化问题,打造一批产业集聚新高地。推行瘦身健体“加减运算”。围绕差异化互补做“加法”,合并同类项做“减法”,推动瘦身健体。全面堵住“出血点”、消除“亏损源”,保障轻装上阵。开展主业管理专项行动,坚决退出低效无效、管理失控的资产。推行改革创新“多维并进”。把握“管好放活”,做到正向引导、授权放权、综合服务相结合,增强其活力能力张力;落实预算内搞民生、预算外搞建设、国企投搞专项,在可能可行可靠中促进量力而行尽力而为。
“三单共建”规范操作流程。落实“员额清单”管理。制定《国有企业机构设置和员额管理办法》,科学设置企业内设机构、领导职数和员额配置,规范员额职数调整审批程序,加大专业人才市场选聘力度,加快打造现代新国企。规范“权力清单”运行。制定《“一把手”权力清单和负面清单》《“三重一大”事项清单》,详细规定国企权力运行边界,尤其对“五个一”重大事项建立特别管理机制,扎紧权力运行“笼子”。抓好“流程清单”管控。明确“三重一大”决策全流程程序要求,绘制决策审批流程图,严格分离申请、审批、审核职责。围绕最容易发生风险的投融资、资产收购、工程建设等关键环节,编制“错题集”“指南书”,解剖典型案例、阐释政策法规,为科学决策提供参考。
“三督并举”提升工作质效。考核监督压责任。发挥考核“指挥棒”作用,把债务风险防范、市场化投资项目收益等纳入国企考核,压紧压实责任。专项监督除隐患。制定国资监督3年全覆盖行动计划,打造“三横六纵六延伸”监督体系,涵盖14个专项检查计划。今年重点实施重大资产投资事项专项检查,聚焦投融资等领域开展“清风行动”。日常监督筑防线。深化“廉洁国企”建设,全面排查廉洁风险点,完善廉洁风险防控预警体系,建立国企领导干部廉洁档案库,创新廉洁教育载体,开办“国资讲坛”,开展“说廉课”“话廉洁”“践廉诺”等活动,推动廉洁教育融入日常、抓在经常。今年已开展各类廉洁教育活动近30次。 冯翔 鞠鹏 印沛
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