嵩明县：“村级公益”谋福利 “财政奖补”惠民生

民之所盼，政之所向。近年来，嵩明县为贯彻落实习近平总书记“创新乡村治理体系、走乡村善治之路”指示精神，以农村公益事业财政奖补项目实施为抓手，加快推进农村公共基础设施建设，不断提升农村人居环境。嵩明县通过下好“四步棋”，以“小项目”为杠杆，不断撬动“大民生”，真正做到惠民生、解民忧、纾民困、暖民心。

下好民主决策“政策棋”。嵩明县坚持“自下而上、村民议事”的原则，由村民自议自建、自用自管激发农民内生动力，提升政府、村级组织和群众多元主体共同治理效率。结合各村现有情况和需求，广泛征求村民意见，建设群众急需且愿意参与建设的村内户外道路硬化维修、人畜饮水、村内公共活动场所等小型公益事业建设项目。在杨林镇官庄社区通过“网格化+微信群”服务模式，了解到村内道路部分凹凸不平影响村民出行、污水排放困难影响人居环境等问题。为解决这一问题，官庄社区党支部召开党员大会及村民代表会议，深入了解村民诉求。经会议研究决定，申报了2023年云南省农村公益事业财政奖补项目，进行村内道路硬化和污水管网建设，积极改善村组人居环境。

下好项目储备“先手棋”。坚持“提前谋划、科学规划”，实行“村申报、镇核实、县审批”管理模式，加强项目规划和储备，认真审核上报方案。按照“统一规划、分步实施、动态管理”的原则建立农村公益事业财政奖补项目库，优先选择农民群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目进行申报，并做好项目储备工作，分批次、分时段进行项目准备工作，目前在云南省农村综合改革项目资金管理系统储备6个项目。

下好资金监管“关键棋”。严格按照项目资金管理办法做好财政奖补资金监管，对项目资金实施全过程管理，不定期对批复实施的项目开展检查，实时掌握项目实施进度和资金使用情况。始终坚持“公平、公正、公开”的原则，镇政府、村委会对项目建设及资金使用情况在公示栏张榜公布，主动接受社会和群众的全程监督，确保项目资金公开透明，在阳光下运行，惠民生、合民意。确保资金用到实处，推动小资金发挥大效益，助力“小项目”撬动大发展，惠及广大群众。

下好村组管护“长远棋”。嵩明县坚持“责、权、利相统一，谁主管、谁负责，谁受益、谁管护”的原则，项目建成后及时移交村组管理，并及时纳入农村集体“三资”管理平台。建立管护制度，注重吸纳本地低收入劳动力就业，设置村组保洁员等公益性岗位，主要聘用村内脱贫户、建档立卡户，既能使项目得到及时有效管护，延长项目使用寿命，又能推动脱贫人口稳岗就业，巩固脱贫攻坚成果。

2023年以来嵩明县共批复农村公益事业财政奖补项目12个，项目总投资估算总额1286.3788万元，其中申请中央和省级财政资金721万元，村级集体资金投入565.3788万元。申报项目覆盖5个乡镇12个村委会，直接受益群众7250户26031人。通过项目实施，改善农村基础设施建设，提高村容村貌，增强群众的参与感、获得感、幸福感，真正实现美丽乡村与美丽经济协同发展，为美丽乡村建设添足了“新马力”，为深化乡村振兴战略提供了“新动能”。（供稿：嵩明县融媒体中心）