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潍坊奎文：探索社区社企培育发展机制 激发基层社会治理活力
大众网记者 魏静 潍坊报道
近年来，潍坊市奎文区聚焦社区治理提质增效，探索建立社区社会企业发展机制，通过“空间+服务”“公益+市场”的运营模式，推动社区资源盘活与民生服务融合发展，一批社区率先实践形成特色路径，带动基层治理水平持续提升。
东关街道苇湾社区是典型的老旧小区，人口结构复杂、服务供给不足。为了破解这一难题，社区链接辖区企业，整合闲置用房、打造手工坊、公益托管等便民项目。社区社会企业收益反哺社区公益事业，用于支持就业、助老助幼等16项社区实事。居民孙女士深有感触地说：“现在我在社区做手工，不仅离家近、时间灵活，收入也稳定。更重要的是能在熟悉的环境里工作，邻里之间互相照应，心里特别踏实。这种社区搭好舞台、居民来参与的方式，我觉得特别接地气，特别实用。”
从空间整合到资源共享，苇湾社区引导居民从“服务对象”向“治理力量”转变，搭建“人人有事做、家家有参与”的基层治理格局。目前社区运营的手工坊、错时租赁会务厅、长者食堂等服务项目已吸引近百名居民参与。东关街道苇湾社区党委副书记、居委会委员武怡君表示：“我们社区社会企业能运转起来、民生服务能落得下去，关键是空间资源得到了充分盘活，居民积极性也被调动起来了。下一步，我们将继续拓展服务场景，探索‘公益+市场+综合’运营模式，真正把企业办到居民心坎上，把服务做进居民生活里。”
在探索空间运营类发展模式的基础上，奎文区进一步培育“合作运营类”社区社会企业，引入多方资源，拓展居民就业渠道。北苑街道金都社区通过合作组建“大姐”帮帮团，为辖区居民提供技能培训和便民服务，既解决了居民就业难题，又提升了社区服务温度，打造出“以服务促就业、以就业强治理”的基层探索新路径。由社区牵头组建的服务团队，现已开展技能培训5场，吸纳带动居民实现家门口就业。围绕辖区人口密度高、就业与服务需求大的实际，社区还盘活闲置资源，打造“匠心工坊”平台，链接专业机构提供“小维修、小手工、小美食”技能培训，推动“服务圈+就业圈”在居民家门口融合成型。
北苑街道金都社区工作人员王文凤介绍：“我们以‘大姐’帮帮团为载体，统筹社区服务资源和就业资源，重点围绕‘一刻钟便民生活圈’和‘15分钟就业服务圈’布局。下一步将探索线上接单、线下服务等新模式，以‘小切口’撬动‘大服务’，推动就业增收和邻里互助协同发展，激发城市社区基层治理内生动力。”
今年以来，奎文区持续探索培育社区社会企业，以市场化手段盘活社区资源、推动协同发展，实现了“服务+治理”“就业+公益”的双向赋能。截至目前，已培育社区社会企业17家，落地运营项目37个，盘活社区公共空间近1.5万平方米，累计开展各类特色服务、市场化活动210余场，带动居民增收70余万元，为基层治理注入了持续活力。
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