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农村回迁小区展新貌 契约治村 不诉自办

类别:国内 发布时间:2024-10-31 07:41:00 来源:北京青年报

农村回迁小区展新貌 契约治村 不诉自办

南广阳城村小区推行垃圾不落地后,原垃圾桶位置变成微景观

小区内垃圾不落地,居民楼里没有堆物堆料,车辆停放整齐有序……近日,北京创城精品线路媒体探访团走进房山区拱辰街道南广阳城村,寻找创城中农村回迁小区居住新貌的基层治理新模式。

两年零四个月“磨”出村民自治章程

2010年,由于轨道交通建设的需要,房山区南广阳城村整村拆迁,2016年9月正式回迁。与其他大片回迁的小区不同,南广阳城村的回迁小区很精巧,全小区只有3栋楼360套住房,居住人口也只有1000人左右。

走在小区里,绿地里一棵棵挂满果实的山楂树、海棠树格外引人注目,诱人的果子压弯了枝头,南广阳城村党支部书记、村委会主任石印起说:“11月2日,我们小区要举办一个采摘节,村民和孩子们一起动手,享受丰收的喜悦,在这之前,不会有人动树上的果子。”

电动自行车、自行车乱停乱放几乎是每个居民小区的通病,但在南广阳城村的小区里,探访团却看不到一辆乱停乱放的车辆,汽车全部停车入位,就连车头方向都保持一致,电动自行车、自行车全部停放在小区东、西两个车棚内,码放得井然有序。

从一颗颗小小的果实到一排排整齐的车辆,是什么让村民们如此自觉?石印起说靠的是全村两年零四个月“磨”出来的村民自治章程。在小区的宣传栏里,张贴着一纸《南广阳城村民自治章程》,共8章25条,几乎涵盖了社区治理的方方面面。北青报记者在章程中看到,居住在小区内的村民要爱护园林绿化,不采摘花朵,不践踏草坪、不损坏树木;自觉维护小区公共卫生,严禁吐痰、乱丢果皮、纸屑、烟头以及高空抛物;严禁在楼内公共通道、楼梯走廊等公共场所堆放物品。章程最后,43枚党员和村民代表印下的鲜红手印,代表着这一契约是全体村民认可并将自觉遵守的约定。

“我们的自治章程之所以能够落地生效,靠的不是村支部和村委会的一言堂,而是村集体讨论出的结果。”石印起说。《南广阳城村民自治章程》最初叫《致村民的一封信》,这封信在形成过程中,村“两委”班子在村民中掀起了“大家希望新家园管成什么样”的讨论。2014年3月起,村民提出意见被收集上来,经过整理后再反馈给村民征求意见。经过“三下三上”,最终于2016年7月形成了全村的自治章程。“自治章程从村民中来,是全体村民的共识,在执行时就容易得多。”

垃圾不落地为村民服务不断升级

垃圾分类也是考验基层治理智慧的热点问题,南广阳城村这个回迁小区又是如何推进的呢?北青报记者在小区里没有看到一个垃圾桶,原来放置垃圾桶的位置变身成了小区的微景观,“不是我们的村民没有垃圾,是我们执行了精准投放,垃圾不落地。”石印起介绍,小区每天早上6点半到8点半,晚上6点半到8点半是固定的投放垃圾时间,每个楼有对应投放垃圾的小电瓶车,分类垃圾桶放在车上,村民按类别投放即可,投放时间结束,车辆开走,小区里自然看不到垃圾桶。“最初,我们给每家都配了带编号的分类垃圾袋,出现分类错误的,可以直接找到住户进行提醒,现在村民早已形成了垃圾分类的习惯,带编号的垃圾袋也就用不上了。”

南广阳城村在引导村民参与共治的同时,也在不断升级村民服务。北青报记者了解到,为解决电动自行车的充电问题,村委会特地在小区车棚内集中安装了智能充电桩;为解决怀孕的村民从地下停车位停车后步行上楼不便的问题,村委会充分听取村民意见,最终决定允许孕妇司机自怀孕半年起,可在地面选择临时车位停放半年;开展小手拉大手“小树认领”活动,引导教育孩子和家长一起养护花草树木、遵守村规民约等。

南广阳城村在基层治理的探索中,从契约做起,从每家每户做起,努力做到小事不出单元门,大事不出村,实现基层治理不诉自办。文并摄/本报记者王薇责任编辑:朱佳琪(EN042)

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