以健康为中心 于都主官探索城市发展新模式

《“健康中国2030”规划纲要》指出，2030年健康服务业总规模将达到16万亿元。在此背景下，康养产业将迎来前所未有的发展契机。日前，于都主官围绕医药健康产业，率队外出招商，这一举动背后有何深意？

于都县贡江畔。大江网视觉江西黄杨军摄

完善产业链 高标准打造大健康产业园

随着“健康中国2030”战略纵深推进以及养生潮的爆发，2025年大健康产业迎来了黄金发展期。

3月24日，江西召开第81次省政府常务会议，会议审议并原则通过《江西省关于将健康融入所有政策的意见》。会议强调，将健康融入所有政策，是一场从理念到行动的深刻变革，需要政府的长远谋划、企业的履职担当，以及每位公民以“第一健康责任人”的自觉参与自身健康管理。要构建“大健康”工作格局，全面关注人的身心健康，将健康作为政策制定的前置性考量，严厉打击侵害人民群众健康权益的违法违规行为，将全生命周期健康管理贯穿经济社会发展全过程各环节。

在这场关乎全民福祉的变革中，江西省于都县以先行者姿态，走出了一条具有区域特色的高质量发展之路。记者梳理发现，近年来，于都县在推进健康于都建设方面不断取得显著成效——县妇幼保健院被评为全国爱心托育用人单位；上欧社区卫生服务中心恢复运行，工业园区工人看病就医问题得到有效解决；26家养老机构实现医养深度融合，获评全国医养结合示范县；先后成功创评国家卫生县、国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作示范县……

今年3月，于都县委书记黄法率队赴浙江、上海、江苏、广东等地，开展招商引资考察和项目回访活动。在杭州某医疗用品有限公司，双方就医疗耗材生产基地达成合作意向。黄法表示，于都正加快完善医疗健康产业链，希望双方在医疗耗材生产、品牌打造等方面深化合作，实现优势互补、共赢发展。

在宁波某生物信息技术有限公司，黄法对企业以先进的AI技术和互联网技术赋能全数字化病理科诊断高度赞赏。他说，近年来，于都抢抓国家卫健委对口支援的重大机遇，加快推动生物医药与健康产业高质量发展，高标准打造大健康产业园，双方在数字化医疗、病理科管理、大数据、人工智能等方面合作前景广阔，希望双方深化合作，实现双向奔赴、共同发展。

此次招商的背后，彰显出于都县推进大健康产业高质量发展的决心。如今，随着医药健康产业招商力度加大、数字医疗技术深度应用、医养结合模式迭代升级，一个“以健康为中心”的城市发展新模式正在赣南大地蓬勃生长，为全国县域大健康产业发展提供了鲜活样本。

整合医疗资源 加快推进紧密型县域医共体建设

医药卫生体制改革是推动大健康产业发展的重要基础。近年来，于都县在医药卫生体制改革方面取得了显著成效，比如深化紧密型县域医共体建设、优化医疗资源布局、提升医疗服务能力等，这些改革措施为当地大健康产业的发展提供了有力支撑。

“推进紧密型县域医共体建设，既是大势所趋，也是改革所向，更是民之所盼。”去年5月，黄法到医药健康产业园选址点、县卫生健康总院等地调研，并召开调度会。他表示，要深刻认识紧密型县域医共体建设的重要性和紧迫性，围绕打造责任共同体、利益共同体、命运共同体，充分用好国家卫健委对口支援的优势，加快推进紧密型县域医共体建设，更好满足群众多层次、多样化的健康需求，不断增强百万于都人民的健康获得感。

据了解，于都县总人口超过110万，百姓看病就医成为重要民生项目。面对庞大的医疗需求，于都县积极探索“上下联动”分级诊疗服务模式，大力推进县乡村三级医疗信息互联互通，满足群众多层次就医需求，让群众在家门口享受高质量、高标准的优质诊疗服务。

去年4月，于都县卫生健康总院远程会诊中心揭牌成立，标志着远程会诊将常态化开展，优质医疗资源将借助信息技术实现远程共享，不仅能够让患者在“家门口”享受到上级医院医疗资源，也能进一步提高基层医务人员的诊疗水平。此前，来自于都县葛坳乡的一名慢性咳嗽患者，便是通过互联网与县人民医院的专家医生进行“面对面”交流，专家医生借助远程诊疗系统，询问患者病情、查看病历，并为患者提出了专业性的治疗方案。

在黄法看来，全县要树牢“一盘棋”思想，加强协同配合，强化保障措施，确保各项工作条条落实、件件落地、事事见效，要超常规推进，大力解放思想，勇于打破常规，创新整合优化医疗卫生资源。

应对老龄化需求 大力推进“健康+养老”全覆盖

医养结合作为大健康产业的核心实践路径，通过整合医疗资源与养老服务，精准应对老龄化社会需求，有助于推动“预防-治疗-康复-养老”全周期健康管理体系的构建。

近年来，于都县创建推行“养中设医”“医中带养”“居家医养”等3种医养结合模式，实施“机构养老+医疗衔接+居家护理”一体化运行机制，以推进“健康+养老”全覆盖为抓手，托起老年人健康幸福晚年。值得一提的是，去年年初，国家卫健委官方网站公布《关于命名全国医养结合示范县(市、区)和示范机构的通知》，其中，赣州市于都县位列其中，正式成为“全国医养结合示范县”。

当前，随着养老服务需求的增大，当地还在不断升级养老“暖心工程”。走进于都县岭背镇光荣敬老院，可以看见这里除了日常的规范巡房、开展心理疏导，还会组织一系列娱乐活动，丰富老人的精神文化生活，使老人们医、食、住、娱样样齐全，获得感和幸福感与日俱增。

“我们在这里住得很舒服，工作人员每天晚上都会来看我们的被子有没有盖好，在这里就跟在家一样。”75岁的刘志成老人道出众多院民心声。这所全县最大公办养老机构的生动实践，正是于都探索“医养结合”健康养老服务模式的一个缩影。

未来，于都县该如何做？“2025年是‘十四五’收官之年、‘十五五’谋划之年，也是加快于都高质量发展的关键之年。”2月20日，黄法在于都县卫生健康工作会议上表示，要推动紧密型县域医共体建设继续走在前列，持续提升卫生健康服务能力。

于都县委副书记、县长李松柏表示，2025年，全县卫生健康系统要持续深化医药卫生体制改革，加大医药健康产业招引力度，统筹推进生育友好城市及医养结合建设，为加快建设富强美丽平安幸福于都提供坚强的健康保障。

付丽玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文