助推低空经济率先“起飞” 共青城市主官如何布局？

低空经济是重要的战略性新兴产业。为抢抓低空经济发展新赛道，3月19日，共青城市印发了《共青城市低空经济产业三年行动计划(2024—2026年)》，进行前瞻布局。

出台低空经济产业支持政策

低空经济是重要的战略性新兴产业，已成为全国各地竞相抢占的新领域、新赛道。

今年3月，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局等四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》提到，“到2030年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。”这是发展低空经济的一个重大机遇。

江西是新中国航空工业的发祥地，也是我国首批两个低空空域改革试点拓展省份之一，具备低空经济聚集发展的优越条件。

4月7日，江西召开会议专题研究全省低空经济发展。会议提出，要切实把握低空经济发展的重大机遇，充分发挥全省资源禀赋优势，深入推进低空空域管理改革，坚持从供给侧和需求侧两端发力，加快推动全省低空经济高质量发展。

发展低空经济意义重大。近年来，共青城市在低空经济全产业链发展上“看得准、想得早、干得好”，着力完善硬件设施，加大项目招引力度，不断促进融合创新，完善产业生态，取得了良好的社会反响。

3月19日，共青城市印发了《共青城市低空经济产业三年行动计划(2024—2026年)》，提出到2026年，建成低空经济综合示范区、低空经济产业聚集区、低空场景应用先行区、低空融合飞行样板区，成为全国低空经济发展高地，形成一批可复制可推广的“共青经验”。从全国层面来看，这一行动部署可谓是处于领先阵列。

3月3日，共青城市召开大抓落实大抓项目加快发展新质生产力动员大会，共青城市委书记卢治轩在会上称，共青城面积小、人口少、工业基础较弱，面对“先天不足”的条件，只有坚持创新引领，闯出一条新路，才能在区域竞争格局中争先进位。

他还表示，全市要强化产业支撑，紧盯低空经济、低碳经济、生物制造等三大方向，加快创建全省未来产业先导试验区。同时，还要领跑低空赛道，以“政府+市场”两端发力，营造最优环境；以“工业+三产”两手齐抓，打造最全业态；以“空中+地上”两头并进，开拓最大空间。

低空经济作为一种新型的综合性经济形态，目前正在全国范围内蓬勃发展，对当地经济发展起到了重要的推动作用。共青城市前瞻布局、敢为人先，为全省低空空域管理改革做出了更多可复制、可推广的“共青经验”。

率先建立江西首个低空经济产业园

自今年低空经济被首次写入政府工作报告以来，低空经济产业逐渐步入大众视野。

在发展低空经济方面，共青城市已先行一步。2021年，低空经济被首次纳入国民经济发展规划。2022年起，共青城市便开始规划布局低空经济发展，率先建立江西省首个低空经济产业园，建成全省首个市场化运营、环鄱阳湖首个A1类跑道型通用机场。同时，按照“南昌发展大飞机、景德镇发展直升机、共青城发展无人机”三足鼎立的产业定位谋篇布局，积极抢占新赛道，大力发展低空经济产业，助推共青城低空经济实现高质量发展。

2023年10月16日，共青城低空制造产业园项目签约仪式举行。卢治轩说，低空经济是共青城重点发展的产业之一，当前，共青城正抢抓机遇，以通用机场为核心，高标准打造全省首个低空经济产业园。目前，通用机场、航空大道、航空主题乐园一期飞行营地和人工湿地全面完工，通过三到五年时间，将打造成百亿级产业园。

他表示，共青城低空制造产业园项目签约将有力地为共青城低空经济高质量发展注入新动能。共青城市委、市政府将在各方面提供优质服务，以最大的力度支持低空制造产业园项目建设发展。

为吸引更多低空经济领域企业落户，今年2月，共青城市启动了总投资50亿元的低空经济产业园无人机生产制造中心项目。据了解，该项目按照“智库+基金+园区+研究院+中试基地”模式建设，未来致力于打造全国领先、具有样板效应的低空制造产业集群。

3月3日，在大抓落实大抓项目加快发展新质生产力动员大会上，共青城市明确表态，将围绕通航运营、通航制造、通航文旅和通航服务四大板块，培育发展全产业链条，打造国内一流的低空经济产业园。

发展“通航+旅游”模式的低空旅游产业

低空经济是产业发展的新赛道，是促进经济发展的增长点，当前低空经济产业发展正面临着重大机遇，大有可为。

为抢抓低空经济发展新赛道，2月26日至29日，卢治轩率领考察团赴湖南、广东等地考察学习，吸纳百家之长，助推全市低空经济强势“起飞”。通过考察，大家认为，发展低空经济实质就是带动相关领域融合发展的综合性经济业态，是一个极具发展潜力的蓝海市场。

发展低空经济，可有效带动相关领域融合发展。共青城市不断探索，在外出考察学习借鉴其他地区先进经验的同时，还独辟蹊径，将低空经济与文旅碰撞，擦出不一样的火花。

早在2022年3月，卢治轩在主持全市推进低空经济发展工作领导小组会议时提到，要坚持全产业链协同发展，构建研发、制造、运营、销售、旅游、消费等为一体的通航全产业链体系，既要发展低空经济产业又要发展文旅产业。

近年来，随着低空经济的发展，热气球、直升机、滑翔伞等低空飞行体验项目成为共青城市(赣江新区共青组团)的一张文化旅游名片和带动旅游产业发展的新增长点。公开资料显示，截至2023年底，大汉翔龙打造的飞行营地已接待滑翔伞、热气球等项目体验800人次，飞行时长超过250小时；空中未来接待体验飞行人数700余人，航空器总飞行时间达650小时，以上数据排江西省同行业第一。“通航+旅游”模式的低空旅游产业发展正以一种体系化、品牌化、网络化、多元化的新格局在该市初现雏形。

在推动低空经济与文旅融合方面，共青城市下一步还将如何发力？卢治轩表示，要抢抓发展机遇，立足产业基础，不断丰富通用航空场景应用，进一步扩充市场规模。同时，结合文旅经济，丰富低空消费新场景，激发低空消费市场潜力。

付丽玲、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文