河南省技能人才培训工作成效显著

2月28日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省“实事惠民生聚力谋出彩”系列第八场新闻发布会，介绍开展职业技能培训和评价取证该项民生实事落实情况，并回答记者提问。

发布会上，河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、一级巡视员李甄介绍，2023年河南全年开展职业技能培训428.7万人次，新增技能人才（取证）328.9万人，新增高技能人才（取证）124.8万人，分别完成年度目标任务的142.9%、164.4%、155.9%。截至2023年底，全省技能人才总量达1744.5万人，占全省从业人员的36.5%；高技能人才（取证）总量达516.8万人，占技能人才总量的29.6%，较上年增长1.9个百分点。尤其是2023年8月，河南成功获得2025年中华人民共和国第三届职业技能大赛承办权，充分体现了党中央、国务院对“人人持证、技能河南”建设工作的充分肯定，标志着河南技能人才培养培训工作上了一个新的台阶。

【推进】“人人持证、技能河南”建设推进力度持续加强

省委、省政府继续将“开展职业技能培训和评价取证”作为全省重点民生实事，放在经济社会发展优先位置，实行政府目标考核管理。省委、省政府出台《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，对2035年前高技能人才队伍建设作出系统安排。市地和省直相关部门积极跟进，郑州市大幅调增政府补贴培训规模，省发展改革委积极争取国家公共实训基地建设项目，省财政厅出台加强政府补贴性职业技能培训和评价管理工作文件。省人社厅出台《人力资源开发利用三年行动方案》和支持优秀青年专技人才、技能人才、基层人才队伍建设的政策体系，“人人持证、技能河南”建设推进力度持续加强。

【培训】紧盯产业链岗位需求推行人才培训模式

推动培训链与产业链深度耦合。紧盯7个先进制造业集群和28个重点产业链岗位需求，全面推行“岗位+培训+就业”“用工企业+培训机构+人力资源服务机构”培训模式，扎实开展先进制造业技能根基工程、现代服务业、高素质农民等培训专项，加大产业发展急需紧缺中高级技能人才订单式、定岗式、定向式培训，从源头提升优化劳动力供给质量和结构。深化产教融合、校企合作，河南省新材料、新能源汽车、电子信息等七大产业联盟相继成立，一大批院校产业学院、企业实训基地纷纷设立，政校企融合发展机制加速构建，发展共谋、群链共建、利益共享的共同体加快形成。大力发展新时代技工教育，以“名校名师名专业”为抓手，调整建设布局、优化专业设置、强化专业师资，加大智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重点专业群建设，强化“数字河南”“智造河南”技能人才供给，全省96所技工院校年招生达12.4万人，招生规模连续15年居全国第三位。

【基础】构建全产业、多层次、广覆盖职业技能培训基地网络

持续提升基础能力。着眼现代化产业体系建设需求，积极构建全产业、多层次、广覆盖的职业技能培训基地网络。一年来，争取国家资金2600多万元，建设5个国家级高技能人才培训基地和5个国家级技能大师工作室，省财政投入2.5亿元，新建重点产业急需紧缺技能人才培养基地等省级全民技能振兴工程项目171个。目前，河南省共有国家级高技能人才培训基地53个、国家级技能大师工作室69个，省级全民技能振兴工程项目1232个。一大批企业、院校、民办培训机构、非遗传承人等得到项目奖补支持，设施设备、师资素质实现与产业、企业发展同步提升，为高质量培训打下了坚实基础。以国家级基地为引领、省级项目为主体、覆盖所有县域的职业技能培训体系基本建成并持续巩固优化。

【评价】持续细化完善人才培训评价支持政策措施

持续提升评价质效。加快建设技能人才高地，持续细化完善支持政策措施，持续向用人主体放权，给人才松绑。出台《关于加强和改进技能人才队伍建设的若干措施》《河南省职业技能等级评价机构管理办法》，进一步贯通技能人才与专技人才职业发展通道，打通技工教育与学历教育人才培养、技能证书与学历证书比照互认、政校企三方资源通道。加强数字化平台监管，推动评价机构全员入驻监管平台，评价过程接受线上监管。强化评价机构备案源头审核把关和属地监管，扎实做好职业技能培训和评价专项整治，建立动态退出机制，全省4128家用人单位评价机构、512家院校类评价机构、589家社会评价机构，开展了2.8万批次职业技能等级评价，259.6万人次获得职业技能等级证书，其中，企业职工占38.8%，院校学生占33.3%，其他社会人员占27.9%。评价的精准度和等级层次稳步提高，先进制造业、智能机器人操作维护分别取证17.6万本、1.2万本，为新产业新技术发展储备了较为丰富的技能人才；全年新增高技能人才占新增技能人才的37.9%，较去年同期提升3个百分点。

【引领】以职业技能竞赛引领技能成才

持续强化竞赛引领。举办国家级行业职业技能竞赛河南省选拔赛3项，省级竞赛69项，共涉及269个职业（工种），参赛人数超过1.1万人，市级竞赛和企业岗位练兵、院校技术比武等竞赛活动蓬勃开展。构建了以世赛、国赛为引领，省赛为龙头，专项、行业和地方各级竞赛为主体，企业岗位练兵、院校技术比武为基础的具有河南特色的职业技能竞赛体系，并向县区加速延伸。2023年4月成功举办第二届全省职业技能大赛，2221名选手参赛，赛事规模、赛事项目等实现新突破。2023年9月参加第二届全国技能大赛，获得2金3银8铜78个优胜奖，15名选手入选第47届世赛中国集训队。社会各界关心的第三届全国技能大赛各项筹办工作正有序有力推进，技能竞赛宣传等活动同步开展，技能成才、技能报国的社会氛围日益深厚。

【举措】千方百计让多劳者多得、技高者多得

多措并举促进就业增收。注重提高劳动报酬在初次分配中的比重，对培训评价的学员建立台账，及时组织人力资源机构、企业等推介就业信息，并强化全过程追踪。落实《技能人才薪酬分配指引》，引导企业建立技能导向的激励机制，完善新就业形态劳动者劳动报酬保障机制，全面推行“新八级工”制度，鼓励用人单位建立与技能等级相匹配的岗位薪酬制度，让多劳者多得、技高者多得。拓展技能人才与专技人才互通互认领域，加大高技能人才表彰激励，千方百计提高技能人才工资性收入。不少企业已将技能等级作为工资增长的重要依据，拥有一技之长不仅找工作更容易，而且收入水平也有不同程度的提高。