无锡滨湖全力推进“主防主治”机制改革

本文转自：人民公安报

□本报记者 夏震宇 通讯员 孙姣姣 史佳慧

今年以来，江苏省无锡市公安局滨湖分局坚持以“大抓基层、大抓基础”为工作导向，锚定派出所工作战略性、基础性地位，把工作基点立于民需、树于防控，全力推进“主防主治”机制改革，助力基层基础工作提档升级。截至目前，滨湖区电诈案件发案率同比下降23.37%，社会治安满意度上升了7.5个百分点。

“一间小屋”带去春风化雨

“垃圾房建在哪里真是让人发愁。”今年9月，西园社区进行分类垃圾房改建工作，在改建地点这个问题上，居民们的反应较为强烈。蠡园开发区派出所获悉情况后，在渔港社区中心警务室举行“居民圆桌会议”，厘清意见与建议。同时，派出所联动街道、物业、居民代表在线进行“视频选址”“图像看点”，解决了垃圾房选址问题，一场多方矛盾在小小警务室得到了圆满化解。

滨湖公安以分流辖区派出所接处警和复杂案件办案任务为契机，推行“社区民警在社区”工作机制，健全“两队互为协同、一室支撑两队”的警务运行机制，优化社区警务队配置，在各派出所创新打造“一联多”中心警务室，并对全区69家社区警务室进行优化升级，为社区民警沉入社区、扎根前沿提供有力支撑，让“家门口”的警务室发挥最大效用。

“我们和民警相处多了就愿意一起唠唠，有啥问题他们会帮忙解决。”付阿姨是社区网格员，也是“渔港亲邻”志愿群中的一员。滨湖公安畅通共建共治渠道，依托辖区志愿力量，延伸排摸触角，掌握动态线索，做到民意感知超前、纠纷快调快处，同步做优“公调对接”，创建“五老+警+N”“律师直援”等多方参与、多元融合的矛盾纠纷化解格局。今年以来，全区各社区警务室在各类群防群治力量的配合下，源头化解矛盾纠纷400余起，成功调解率达96.7%。

“一张超图”绘出平安画卷

“某工业大楼近期接报纠纷类警情有上升趋势，集中在11层，先看看‘社区超图’……”一大早，溪南派出所水秀社区民警韩甜甜就接到了来自滨湖分局基础管控监测中心的预警指令，地图投上警务室电子大屏后，该层单位商户的相关信息一目了然。

滨湖分局以基础管控监测中心为依托，搭建全量汇聚实有人口、实有房屋、实有单位等基础要素的数据池，并接入视频监控，打造集警情、案件等多要素“一图可见、一键可知”的“社区超图”，为民警提供可视化、可预见、全量化数据支撑。

“有个纠纷警情可能涉及群租房管理安全隐患……”11月，“社区超图”风险防范模块推送了一条关注警情，民警核查后发现，房东将房屋出租给5名外来人员居住，人员信息未及时报备，房间里存在电线裸露在外等安全隐患，民警联合社区48小时内将风险隐患进行了闭环处置。

结合社区民警职责，滨湖公安更新社区民警工作规范，优化调整“主防主治”工作任务清单，梳理出13大类31小类任务，让社区民警更加明确在开展基层基础工作时“做什么”“怎么做”“做到什么样”。同时，他们还在全区11个派出所的综合指挥室内设立基础工作监测岗，突出基础工作调度和监测职能，确保警力科学调配、高效运转。

“再加一度”打造良好口碑

“我的妻子给陌生人打了好长时间电话，你们快来看看。”今年10月，刘先生报警称，其妻子和陌生人打电话聊了一个多小时的“百万保障”，担心她遇到了诈骗。听闻情况，正在社区巡逻的雪浪派出所民警火速出动，3分钟赶到现场，紧急拦下了50万元转账。

温情多一度、办事快一些、贴心近一点。滨湖公安坚持警务用心、服务用情，做好做精反诈宣防，努力让群众幸福“再加一度”。该局落实居民小区反诈“扫楼”行动，在派出所、警务室建设“反诈角”，营造人人识诈、处处反诈浓厚氛围；提升社区民警的工作能力和水平，确保劝在点子上、宣到关键处，全力守好群众“钱袋子”。截至目前，已走进1.7万余栋居民楼开展反诈宣防。

“民警驻点服务，办理业务不用跑远路，方便多了。”前不久，刚办完身份证换证业务的李先生高兴地说。滨湖公安进一步延伸民生服务触角，在渔港社区警务室、水秀社区警务室等试点运行“太湖e警”综合窗口，实现交管业务、出入境业务、身份证办理等“一站式”服务，将警务室真正打造为百姓家门口的“便民窗”。截至目前，各社区警务室已办理身份证600余张，办理车驾管业务70余起。