安徽马鞍山推进产业工程师学院建设 聚力培育产业工程技术人才（深入实施新时代人才强国战略）

本文转自：中国组织人事报

为探索高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，安徽马鞍山市2021年在马鞍山学院试点建设全省首家高校产业工程师学院——马鞍山学院工程师学院，在办学管理、人才培养、职称评审等方面加大改革创新力度，促进教育链、人才链、产业链融合贯通，聚力培育更多适应主导产业和战略性新型产业发展需要的工程技术人才。2022年8月，首批277名毕业生中，有213名经评审认定获得中初级专业技术职称，成为拥有学历、学位、专业技术职称“三证”的应届毕业生。2023年，马鞍山将试点范围又扩大到安徽工业大学、皖江工学院2所本科院校。

试点工作开展以来，3所产业工程师学院共有530名毕业生经评审认定获得中初级专业技术资格，其中，13人被评为工程师、90人被评为助理工程师、431人被评为技术员。工程师学院的探索实践让学生“带着职称去就业”，有效提升了就业质量；让企业“招来就能用”，深受企业普遍欢迎，取得了良好社会效果。

深化教学改革，促进产教融合

市委、市政府高度重视在马高校产业工程师学院建设工作，按照“政府主导、部门参与、学校主体、服务企业”的思路，全力探索推进工程师学院建设和办学。深化教学改革，促进产教融合。针对传统人才培养模式存在的课程设置与产业需求脱节、学生实践能力不强、企业认可度不高等问题，按照应用型、复合型、创新型的要求，实施工科院校教学课程改革，推动人才培养与企业实践深度融合，使企业引进的人才“拿来即用、用得顺手”。

优化课程设置。结合专业人才特点，马鞍山学院修订人才培养方案，推动教学内容与职业标准对接。大学一年级，开设工程导论、职业与行业认知等课程，加强专业理论学习；大学二、三年级，开设专业基础和理论、模块化实践等课程，指导学生参与学科竞赛、论文发表和专利发明，提升实践创新能力；大学四年级，结合企业生产科研活动，开展综合实践，把课堂搬进企业。安徽工业大学践行“五融合四协同三保障”的工科人才培养新体系，积极开展专业、课程、教学创新。推进学科专业协同，强化学科跨界、专业交叉；加强课程建设协同，树立教学学术理念，实施协同教研，开展跨学科教学，推进无交叉不课程、无研究不开课，深化课程交叉融合；以“微专业”为抓手，为“产业工程师学院”学生定制个性化培养方案，突出实践能力与职业能力的培养，将与工作岗位密切相关的核心知识、技能、工具等直接带入课堂的学习中。

搭建实践平台。马鞍山学院突出工程实践能力、设计能力、创新能力训练，通过“引企驻校、引校进企、校企一体”等方式，校企共建实习基地112个，建成工业机器人、VR、非标自动化等一批实验平台。本地粤美金属、众翌科技等50余家规上企业与学院签订校企合作协议，开设冠名班、定向班，订单式培养人才。安徽工业大学面向国家关键领域战略需求、科技领军行业企业，校企联合共建创新人才培养和实践平台，通过与产业企业广泛共建教学资料平台、实习实训平台、教学资源平台，形成“实验室+实践基地”递进式“学做合一”产学研教学平台，打造“教与学、理论与实践、学校与企业紧密结合+全面素质教育”的教育模式。

壮大师资力量。马鞍山学院实行“校内导师+行业导师”双导师制，围绕首批试点的8个专业，2022年选送12名专任教师到行业龙头企业现场培训、挂职锻炼，引进25名企业技术骨干担任兼职教师，全面提升教师队伍的实践教学能力。安徽工业大学着重从制定评聘要求、明确职责要求、提升素质能力、建立合作机制、加强团队建设、提供政策保障、出台激励措施等方面着手，校企共同努力，建设一支政治立场坚定，在知识、能力、经历、素质等方面都能够胜任工程学科建设和卓越工程师教育培养任务的高水平校企导师队伍。

创新评价体系，确保培养质量

坚持“破四唯”与“立新标”并举，针对在校学生评审实际，创新制定在马高校产业工程师学院工程系列职称评审标准，合理调整参评条件，科学制定评价标准，严格规范开展评审，确保评审质量不降低、评审结果社会认可。

细化评审标准。针对产业工程师学院毕业生实际情况，市人社部门指导在马高校制定《工程师学院学生专业技术资格评审标准条件（试行）》，在充分吸纳安徽省职称评审政策规定的基础上，打破职称评审年限、能力和业绩的限制，更加注重毕业生实践和动手能力，更加注重学习实绩，从基础理论学习、实践训练、学科竞赛、专利发明、毕业设计、论文发表等方面，细化毕业生参加技术员、助理工程师、工程师的评审标准和条件。

严格评审监督。经省人社厅批准，在马高校产业工程师学院设立高校工程系列中初级职称评审委员会，职称评审权限由市直部门下放给学校。组建由高校、企业、政府中级职称以上人员组成的专家库，2022年和2023年随机抽取17名、19名专家对马鞍山学院产业工程师学院毕业生进行了评审，评审时邀请省人社厅专家现场监督指导，采用全省统一的网上评审平台，专家线下会审、集体评议，做到公正、客观。

规范评审流程。职称申报按照社会化评审实行网上申报，人社、经信进行初审，组织高校教师、企业同行专家实行网络化评审。评审结果实行“三公示”，即学院系部公示、产业工程师学院公示、市人社部门公示，对公示无异议的学生颁发职称证书。学生可以做到“带着职称去就业”，2022年首批277名毕业生当年初次就业率95%。

加大财政奖补，促进有序发展

市财政每年安排1000万元经费，专项用于在马高校产业工程师学院建设、公共实训基地建设、工程师学院毕业生留马就业奖励等。

支持高校改革试点。根据各在马高校产业工程师学院的专业数量和培养人数，每年给予三所在马高校产业工程师学院定额奖补，主要用于学校课程改革、技术技能人才评价、“双聘双挂”导师薪酬补贴、设备购置和使用费以及组织开展第三方服务机构对学生发明专利申请前评估等。

支持实训基地建设。鼓励各高校、市科创和人才发展集团、第三方人力资源服务机构加快公共实训基地建设，对经认定后的基地按照50万元/个的标准给予一次性定额补助。促进留马就业奖补。加大留马就业毕业生奖补，对毕业后留马就业的产业工程师学院毕业生，在市人才政策基础上，分别按工程师1万元/人、助理工程师0.5万元/人、技术员0.3万元/人标准给予叠加奖励。