争创服务贸易发展新优势

本文转自：学习时报

上海市商务委员会主任朱民

服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。作为开展全面深化服务贸易创新发展试点的地区之一，我们突出改革先行、开放先行、创新先行和高质量发展，深入探索服务贸易创新发展体制机制，打造服务贸易发展高地。

一是加快前瞻布局，着力推动各项改革措施从试点探索走向制度化安排。当前，争创服务贸易发展新优势，需不断加大改革力度，不断加强机制创新和系统集成，以变革之力突破制度瓶颈，着力推动探索试点案例固化为制度安排，形成长效机制。建立生物医药研发用物品进口通关机制，实施生物医药研发用物品“白名单”，实现“白名单”内研发用物品进口免于提交进口药品通关单。建设国际贸易“单一窗口”服务贸易专区，集成服务贸易出口退税无纸化、跨境结算在线试点等改革创新举措，全面强化企业服务功能。每年更新域内服务贸易促进指导目录，覆盖运输、旅游、信息技术、建筑、专业服务、文化贸易、数字贸易等领域，明确发展方向、发展路径和发展标准，形成具有前瞻性、引领性、完整性的发展引导目录。

二是加强整体推进，深入实施各项开放政策从局部突破走向规模效应。不断拓展开放领域，紧密结合城市功能定位，加快提升航运服务、金融服务、专业服务等领域整体开放度。实现跨境运输服务能级提升，实施便捷高效的国际船舶登记制度，通过建立航运保险场内交易机制实现进出口货运险线上交易，建设集装箱舱位交易平台。拓宽金融保险国际业务，运用境外个人自由贸易账户服务境内上市公司外籍员工股权激励业务，创新境内发行人直接面向国际市场发行债券，支持通过再保险方式开发跨境商业医疗保险产品，跨境人民币贸易融资转让服务平台运行平稳。深化专业服务国际合作，打造面向全球的亚太仲裁中心，积极引进其他国家和地区的仲裁人才，支持境外知名仲裁机构在域内设立业务机构。

三是积极抢占先机，大力促进新型贸易创新发展从新业态走向新支点。不断增强创新动力，积极探索数字贸易、文化贸易、跨境融资租赁等新模式新业态发展路径，加快推动其发展壮大、率先成势。在数字贸易方面，探索开展数据跨境流动试点，建设国际互联网数据专用通道、新型互联网交换中心等新型基础设施，提升国家数字服务出口基地数字服务出口规模，打造高标准软件产业创新社区。举办数字贸易论坛，推动文化贸易“千帆出海”成势，遴选并发布域内年度文化贸易十大出海品牌，积极支持优势地方打造动漫游戏和影视版权出口高地，并打造快捷高效的文化产品进出境通道。拓展跨境融资租赁范围，通过跨境金融制度创新，将跨境融资租赁业务范围从国际远洋船舶拓展至集装箱等设备领域。