大湾区：以“软联通”促进“人才通”

本文转自：人民日报海外版

粤港澳大湾区内地城市即将试点实施往来港澳人才签注政策，让6类人才可以申办往来港澳人才签注，由此获得1到5年内不限次数往来港澳、每次可停留不超过30天的便利。这是以“软联通”促进“人才通”的创新尝试，对推动大湾区建设具有深远意义。

要让大湾区超级城市群协同发展，发挥“9+2＞11”的联动效应，打造互联互通的环境是先决条件之一。港珠澳大桥等基础设施建设是“硬联通”，方便的人才签注政策就属于“软联通”。而在“软联通”中，“人才通”又至关重要。人才是“第一资源”，是生产建设的主体。只有能引得来、留得住人才，让他们有宜居宜业的环境和施展拳脚的空间，大湾区建设才会有不竭的动能。

打造世界级高水平人才高地，本就是大湾区建设的重要目标之一。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，加快建设粤港澳人才合作示范区，完善人才激励机制，健全人才双向流动机制，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件，充分激发人才活力。

目前，内地赴港澳从事商务、学术交流等活动的人员，可申办3个月或1年多次赴港澳商务或其他类签注，其中商务签注每次逗留时间不超过7天，赴港澳个人游签注每次在港澳停留不超过7天。新的人才签注政策带来了前所未有的便利，相关行业人士已纷纷给出好评：“较目前赴港澳个人游签注‘大大放开’，促进湾区人才交流与合作”，“大大提升了大湾区人才来港的意愿”，“一次签证，多次往来，省却很多时间”“一旦开始实行会马上去办理”。

除了便利性，签注新政还可提升交流合作的效率。一些科学研究项目需要长时间交流研讨，内地在港澳的一些投资或合作项目周期较长，相关人才可以一次在港澳逗留足够时间，就能更好地参与研讨、开展合作业务。如国家出入境管理局有关负责人所说，这项政策的实施将有力促进湾区人才、技术等要素便捷高效有序流动，更好满足湾区内人才之间交流交往的新需求新期待，为内地和港澳经济社会发展注入新活力新动能。

推进大湾区“人才通”是一个循序渐进的过程。从推进大湾区职称评价和职业资格认可，到大湾区内地九市开展港澳律师执业试点，再到如今试点实施往来港澳人才签注政策，一项项民生举措不断深化粤港澳三地规则衔接、机制对接，助力大湾区提升人才一体化水平。

春回大地，潮涌珠江。随着疫情防控进入新阶段，内地和港澳人员往来全面恢复，进一步促进大湾区互联互通的黄金时机已经到来，高水平谋划推进新阶段大湾区建设的号角已经吹响。未来，富有创造力的新政策将持续推进大湾区的“硬联通”“软联通”和“心联通”，一个拥有巨大活力和竞争力的国际一流湾区将加速呈现在世人眼前。