搭建产业优和生态美融合发展大载体

本文转自：福建日报

□翁伯琦 林 怡

习近平总书记指出：“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”随着人们对美好生活的需要不断增长，农业农村作为产业和生态的重要载体，其地位更高、作用更大。城乡居民不仅需要农业提供种类更多、品质更高的农产品，而且还需要农村更清洁的空气、更干净的水源和更怡人的风光。美丽乡村建设与生态保护、产业发展密不可分，没有良好生态作为依托，产业持续发展就是无源之水；没有优质产业发展作为支撑，生态有效保护也难以持久。产业生态化与生态产业化相辅相成、和谐共赢，才能有效降低资源消耗和环境污染，才能提供更具竞争力的生态产品和服务，实现美丽乡村与产业高质量发展双赢。

乡村是一个完整的自然生态系统。建设宜居宜业的美丽乡村，必须充分尊重自然规律与产业持续发展要求，科学合理利用乡村资源。近年来，全国积极推进化肥农药“双减”行动，实行种养加结合和农业废弃物高效循环利用，着力推进乡村碳中和进程，取得明显进展与良好成效。一些乡村依托优质乡土资源与独有地域特色，生产并供给绿色安全农产品，提供农耕文化体验、生态宜居和休闲养生旅游产品，生态产业发展势头良好。诸多实践表明，美丽乡村建设要着力搭建产业和生态融合发展的新载体，把握好5个重要环节：

转型升级乡村传统产业，提高产业化与生态化融合水平。促进产业融合，延伸产业链，提高农业产品附加值；拓展乡村生态与经济功能融合，有效挖掘农村的多功能领域，为市场提供多元的产品供给。加速产业化与生态化融合，培育新型农业经营主体，发挥好引领带动作用，把众多乡村农户吸引到人与自然和谐共生的现代农业发展与美丽乡村建设中来。

改善农业农村生态系统，维护资源节约与环境友好格局。维护并强化乡村持续发展能力，应当明确保护生态环境的底线要求，转变粗放的发展方式，最大程度减少资源消耗，恢复和提升农村生态环境。同时，通过环保监督、生态恢复、生态产品标识认证等公共服务，对生态产品和生产全过程的安全性实施有效管理。

创新“两化融合”机制，做大做强乡村高质量特色产业。以产业生态化与生态产业化融合发展为基础，统筹兼顾农业经济发展与农村生态保护有机统一，注意发掘和拓展农业在历史传承、文化体验、生态保护等方面的多样化属性，吸引更多资金、人才、技术等进乡入村，力求把农村农业的生态经济价值充分释放出来。合理开发乡村生态产品，健全生态产品生产和经营服务的技术支持与高效服务体系，促进宜居宜业美丽乡村建设，助力农民群众增收致富。

优化融合载体顶层设计，加强政府引导与高效配套服务。在国家、省级层面出台促进产业生态化和生态产业化融合发展的指导性意见，明确财政、税收、土地、金融等支持政策，加大对产业融合发展与美丽乡村建设的支持，加大对绿色低碳农业及其规模化龙头企业的支持，促进农业资源可持续利用，增强农业产业的整体竞争力。要加强生态产业市场秩序监管，制定生态产品生产经营和社会化服务的统一标准规范，实行标准化生产和全过程控制，保障产品质量和有效服务效率。

发挥乡村多样功能作用，让乡村成为宜居宜业宜游的福地。美丽乡村不仅要农业兴、百业旺，而且要乡村美、农民富。实施美丽乡村建设，要着力构建乡村现代产业体系、绿色生产体系、高效经营体系、良好服务体系，推进农业由增产导向转向高产优质并重、强化高效安全与农民致富的综合效益上来；充分发挥乡村多样性与农业多功能的作用，全面提高农业创新能力、创业竞争实力、全要素生产率，全面提高农业产品质量、生产综合效益、乡村整体素质，让美丽乡村成为令人向往的地方。

（作者单位：福建省农业科学院）