百亩鱼塘“盘活记”

本文转自：人民法院报

三月的巴渝大地，绵绵春雨沁润万物。微风细雨中，一个近百亩的鱼塘，经过5天的排水，终于显露出庞大的体量，在渔网的“围堵下”，不时有鱼儿跃出水面。鱼塘边，提前联系的运输车已经就位，重庆市垫江县人民法院执行局副局长赵其平正密切关注着捕鱼进度，围观的村民们议论纷纷……

“都快7年了，不晓得这次能不能解决好哟。”

“这几年我一分钱都没得到，早点把这个鱼塘收回来重新承包出去，我们也可以分点钱。”

“这个清水塘的鱼肯定好吃，我待会买点回去自己吃。”

……

前不久，为维护重庆市垫江县长龙镇朝阳社区两个村民小组近千余人的权益，垫江法院对被执行人重庆市某农业开发有限公司承包的一处近百亩的鱼塘进行强制清塘，经过一天的努力，该鱼塘最终得以清塘并重新交还到村民手中。

2013年，重庆市某农业开发有限公司与朝阳社区两村民小组签订农村土地承包经营权转包合同，约定将土地转包给该公司从事生产经营，由该公司支付村民小组土地流转费。最初几年，该公司还能正常经营并按时支付流转费，但从2018年至今，该公司便一直以各种理由拖欠流转费，两村民小组与该公司经过多次协商无果后，诉至垫江法院。垫江法院经审理作出判决：解除转包合同，返还占用土地并支付拖欠两村民小组的流转费100余万元。判决生效后，该公司一直未主动履行，案件进入执行程序。

“最近两年，他们不投喂鱼塘的鱼，基本上处于半荒废状态，也没多少鱼。现在我们官司打赢了，但他们一直占着不归还，鱼塘也没人管理，我们找到了有意向来投资的企业，但目前鱼塘的状态没办法开展下一步工作，村民们的意见越来越大。”朝阳社区书记余红青向执行法官说出了他们的担忧。

为切实维护胜诉当事人的合法权益，尽快盘活鱼塘资源，垫江法院多次督促该公司主动清塘交付并支付流转费，但该公司一拖再拖，消极对待。土地是农民生活的依靠，被执行人怠于退出土地等行为已经严重影响村民的正常生活，也极大影响了村民集体经济发展。垫江法院执行局在对案情进行充分研判后决定对该处鱼塘进行强制清塘。

为保障强制清塘工作的顺利开展，执行干警王攀、蒋银浩等人多次实地走访调查，充分收集村民意见。经过与社区沟通并征得村民的同意后，法院组织人力对鱼塘进行排水并联系好捕捞人、购买人，针对塘内鱼种、大小、数量均不明等特殊情况，制定详细的执行预案。随后，赵其平带领执行干警奔赴执行现场，严格按照工作方案开展工作。

斜风细雨里，泥泞鱼塘边，经过执行干警4个多小时的努力，鱼塘里的鱼被成功集中在一起，捞鱼、分类、称重、搬运……干警们化身“捕鱼达人”与工人一起有序配合，社区干部和村民代表共同见证监督并记录称重数据。经过称重统计，捕捞白鲢鱼、花鲢鱼、草鱼等各类鱼种共计7500余斤。至此，该鱼塘得以成功清塘并移交到村民手中。

“鱼塘成功收回来了，我们马上把这个鱼塘重新清理一下就进行招商引资。谢谢你们！”执行结束后，余红青向执行干警表示感谢。

从前期调查走访、开闸放水、联系工人，到后面顺利捕捞、出售、交付，在垫江法院执行干警近10天的不懈努力下，这个“大体量”的鱼塘最终得以“盘活”。