以高质量终身教育助力人的现代化

本文转自：浙江日报

夏现伟 方伟军 编辑 李雅南 章忻

教育作为推动人的现代化的关键因素，对提高国民素质、提升国家核心竞争力、实现中华民族伟大复兴具有关键意义。在教育现代化的多个领域中，高质量终身教育是提升人力资本的重要手段，也是实现社会公平与包容性发展的有效途径。为此，要紧密结合国家战略、地域特点和社会需求，不断改革与创新，完善终身教育体制机制，为建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

深化技术赋能，构建数字化终身教育体系

随着5G、人工智能、云计算等新一代信息技术在教育领域应用的不断深入，现代教育正经历一场前所未有的变革。特别是在线教育呈爆发式增长态势，打破了以往人们接受教育的时间、空间桎梏，为学习者提供了一个高度互动和个性化的学习环境。通过数字化的引领，我们可以摆脱传统教育模式的限制，构建一个更为灵活、开放且融合的教育体系。这样的体系不仅涵盖学校教育，也是一个全民参与的终身学习网络。它旨在连接各个教育层次和领域，能满足社会不同个体丰富的学习需求。构建数字化终身教育体系，一方面，要加强新型网络基础设施建设。加快利用大数据、人工智能、5G等技术，打造高便捷性、高稳定性、高安全性的数字服务环境，为各类继续教育的教与学提供高质量、多样化的技术支持。另一方面，构建数字化、智能化的学习资源服务体系，如依托各级开放大学、社区教育学校、职工大学等创建新的终身教育体系运作模式，整合社区、城乡、企业的集成化教育资源，不断更新现有知识体系，为全体公民的终身学习提供更高品质的服务。让学习者可以根据自己的兴趣和需求跨越学科和领域的界限，随时随地进行学习。这种灵活的学习方式不仅有助于个人的全面成长，而且更符合社会和产业的发展动态。

加强制度建设，依法保障终身受教育权

2021年，联合国教科文组织于该组织第41届大会上面向全球发布《共同重新构想我们的未来：一种新的教育社会契约》报告，探讨和展望面向未来乃至2050年的教育。其中明确提出“受教育权必须继续成为新的教育社会契约的基础，并必须加以扩大，包括终身享受优质教育的权利”，把终身受教育权视为构建新的社会契约的基本原则之一。终身学习不仅是一个教育目标，也应成为每个公民应当享有的基本权益，这与坚持人民至上价值导向的中国式现代化相吻合。要使学习权成为伴随公民终身的一项基本权利，需要国家公权力予以保障。一方面，国家可以在立法层面为终身教育注入动力，制定一部国家层面的终身教育法或终身学习法，这是推动终身教育理念普及及政策推进的重要举措，也是实现建设服务全民终身学习教育体系目标的保障，可以通过国家法律法规为这一领域创造稳固的法治环境，确保终身教育的普及，为其长期、健康的发展提供坚实的法治保障。另一方面，建议明确终身教育的经费投入机制。国家可在财政预算中给予重视，同时鼓励社会多方面资金的参与。鼓励企业、非政府组织和个人成为终身教育的共同投资者，形成多元化的资金投入体系，共同助力终身教育事业走向繁荣。

培育终身学习文化，推动终身学习成为老百姓的生活方式

联合国教科文组织在《拥抱终身学习的文化》报告中提出“要在2050年前建成终身学习型社会”的美好愿景。该愿景的实现离不开终身学习文化的形塑。为此，必须推动终身学习真正内化为老百姓的生活方式。一方面，要加强终身学习理念的宣传，强调终身学习并非仅限于成人教育或继续教育，它不应仅被视为“功利性”“补偿性”的载体工具，而应被理解为新的生活哲学与态度。通过宣传终身学习的理念，推动每个人主动投身于学习，并将其视为生活的必然部分。此外，政府可通过举办各种学习活动，为公众提供了解和体验终身学习的机会，进一步巩固他们对终身学习的正确认知，并刺激他们的学习动机。另一方面，在工作场所推广终身学习。将职场学习理解为终身学习文化的重要部分，可使学习者更有意愿参与学习，其目标是通过学习适应职业需要，帮助学员提升职场竞争力。鼓励企业、社会组织为员工提供多样化的培训课程和学习机会，或以发放资金、提供学习假等措施支持职场学习，驱动员工持续追求个人成长和进步。

深化国际互动，为全球终身教育现代化提供有益经验

随着全球化的不断推进，终身学习已得到国际社会的广泛认可与推广，成为全球共同关注的公共政策，也是探讨技术快速变革背景下技能与就业不可逃避的话题，更是中国式现代化进程中需要面对的议题。一方面，在追求现代化的过程中，深入研究借鉴相关国家在终身教育政策制定、制度框架、资源配置以及数字创新等方面的典型经验，但此过程并不意味着简单地复制国外的做法，而是要扎根本土文化传统，立足本土教育实践，注重与中华优秀传统文化的融合，推动中国特色终身教育理论与实践创新，努力形成具有中国特色的终身教育治理体系。另一方面，着力提升我国终身教育在全球的能见度，展现中国在终身教育领域的实践成果。这不仅可以为我国终身教育的永续发展带来新的动能，同时也为全球终身教育的发展提供实践经验，推动全球终身教育的持续发展和创新。

【作者单位：省社区教育指导中心】