“法院+妇联”同心共解家事千千结

本文转自：人民法院报

“法院+妇联”同心共解家事千千结

——内蒙古呼和浩特法院创新模式加强家事少年纠纷化解工作纪实

“家里的钱都是我挣的，你凭什么和我争财产？！”

“虽然我没有正式工作，但是我一直在努力赚钱，家里的各种开销从来没少给你一分！”

“就你打零工挣的那仨瓜俩枣，还好意思提！”

“为啥不提，我赚的也不比你少，现在要离婚了，财产必须一人一半。”

“你做梦！”

……

“如果吵架有用的话，你们的问题不早就解决了嘛，都冷静冷静。今天，咱们有啥事解决啥事，大家好聚好散，谁也别说那不中听的了！”内蒙古自治区呼和浩特市婚姻家庭纠纷调解委员会（以下简称婚调委）的于大姐几句简单有力的话让火药味十足的场面平静了下来。

另辟蹊径“出奇招”，“冷处理”发挥“热效应”

据了解，因为财产分割问题，小王和小丽的离婚纠纷已经僵持相当长一段时间了。几年前，经人介绍二人步入了婚姻的殿堂，但是美好的婚后生活并没有如期而至，本就不牢固的感情基石在日复一日的指责、谩骂、争吵和漠不关心中冰消瓦解，最终双方对簿公堂。

呼和浩特市新城区人民法院的法官赵婧曾推心置腹地和小王、小丽聊过两次，也已经做通小王的工作，在财产分割上可以做适度让步，但是小丽却一直固执己见，坚决不分给小王一分一厘。这次，赵婧邀请婚调委的于大姐一起到他俩家中，就是要解决这个关键症结。

“虽然我俩要离婚了，但是我也不想闹得太难看，只要她的要求合情合理，我都接受。”小王率先表态。

“从结婚到现在他就没有个正经工作，每次和同事聊起老公的工作，我都不好意思说他就是个打零工的。高低我也是个医院的护士，在社会上有地位有身份的，他当初能找上我可真是烧高香了！”小丽继续说道，“我每个月工资准时到账，他挣的那点钱怎么和我比呀，根本就不配跟我谈分钱！”

眼看小丽越说越激动，小王也越来越沮丧。就在大家感觉案子已经没有突破口的时候，于大姐却突然“剑走偏锋”，用了出乎意料的“一招”。

本来和颜悦色的于大姐脸色突然沉了下来，严肃地对小丽说：“我做妇联工作多少年了，婚姻家庭的事看了没有几千个也有几百个，几句话我就知道这人的人品怎么样。小王刚才的表态，我一听就是个善良有格局的人。倒是你，一点不考虑曾经的感情，口无遮拦就把别人贬得一无是处，全盘否定人家的付出。你是有固定工作，但是你摸着良心想想，你自己对婚姻、对家庭，就百分之百完美了吗？”

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“你刚才说的每句话，就是反反复复拿自己的一个长处去对比别人的不足，从来没有正视过自己的缺点和问题，如果不打破对自己的‘滤镜’，我真担心你接下来生活是什么样的。”

听着于大姐有些“带刺”的发言，赵婧捏了把冷汗，生怕再次激怒小丽，无功而返。

没想到，小丽听完于大姐的话，原本有些跋扈的气势沉了下来。她低下头沉默了一会，似乎在思索着什么，然后平静地对大家说：“他确实也不容易，咱们沟通一下财产分割细节吧。”

这场持续日久的离婚财产分割纠纷就这样被圆满化解了。

赵婧问于大姐：“用这样的‘猛药’你不怕适得其反吗？”

于大姐解释说：“针对这样的案例，就是要敲醒‘高高在上’的当事人，把她拉回现实，面对事实，日子只有脚踏实地才能过得舒心幸福。”

听了于大姐的话，赵婧竖起了大拇指。

这是新城区法院构建的“法院+妇联”联动工作机制的一个缩影。在这里，法院与妇联携手共同预防化解婚姻家庭纠纷的场景时时上演。

“望闻问切”四步法，以调促和化纠纷

古语云：“天下之本在家。”家庭是社会的细胞，家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。

2018年，呼和浩特市妇联成立婚调委，并于当年入驻新城区法院开展调解工作。近年来，新城区法院不断深化法院主导、妇联深度参与的“法院+妇联”联动工作机制建设，妥善办理涉家事、未成年人犯罪等案件，逐渐总结出家事调解“望闻问切”四步工作法。

“望”即认真审阅诉状，了解掌握案件双方当事人矛盾的基本情况和争议焦点，做到心中有数。

“闻”即仔细听取双方当事人诉说，从中找到化解矛盾的突破口。

“问”即在法官、调解员、当事人的多方沟通中，把握时机，以对话形式进行疏导，晓之以理动之以情，化干戈为玉帛。

“切”即调解工作及时切入，充分运用调解技巧，让调解更具针对性，有效缓解了法院办案压力，受到当事人广泛好评。

在“望闻问切”四步工作法的深度应用下，新城区法院家事纠纷调解工作取得显著成效，自婚调委入驻以来截至2023年12月31日，累计接收案件1086件，调解成功707件。在引导更多当事人认识家庭责任、树立担当意识的同时，有效发挥了家事调解在预防化解婚姻家庭纠纷、加强和创新社会治理、维护社会和谐稳定等方面的积极作用。

共建共享成效显，以家为本促和谐

家庭是人生的第一课堂。在少年刑事案件中，很多涉案未成年人都曾受到过原生家庭的负面影响，由于缺乏关爱、监护失管、学习失教，在判断力不足和自制力较弱的年龄阶段走上了歧途。

2021年，新城区法院在内蒙古自治区基层法院中首批挂牌成立“少年法庭”。法庭成立后，新城区法院与妇联坚持双向、全面、特殊、优先保护，实现法治护航成长的积极效果。

2022年5月，新城区法院与呼和浩特市妇联合作成立家庭教育指导工作站。同时，赵婧作为呼和浩特市妇联第十二届执行委员，组建了新城区法院青年讲师团，常态化开展“普法进校园”活动。随着活动影响力的增加，讲师团的队伍不断扩大，如今“普法进校园”活动已经成为新城区法院助力法治建设的品牌。

2023年5月8日，内蒙古自治区高级人民法院制定并下发《内蒙古自治区高级人民法院“我为妇女儿童办实事——向日葵行动”实施方案》，将法院系统2021年至2030年妇女儿童工作任务分解细化，制定具体的实施步骤及举措。如今，内蒙古各级法院的家事少年审判工作方兴未艾：

——兴安盟中级人民法院与兴安盟妇联等单位共同创建“兴安盟婚恋家庭纠纷化解平台”。

——包头市两级法院依托法官工作站的设立及实质化运行使“法院+妇联”的互通互动更加有血有肉。

——包头市九原区人民法院发挥妇女干部擅长解决家庭纠纷的特点，针对婚姻、家庭类纠纷案件，构建家事审判新模式，通过专业调解，减少对立，促使双方消除怨念、放下争执，在家长里短中解决根源问题，真正将矛盾化解在萌芽。

……

家事审判承载着维护婚姻家庭稳定的社会治理功能。内蒙古各级法院将继续坚持能动履职，不断延伸司法服务，凝聚各方力量，坚持家事纠纷专业审判与多元化解并举，切实保护好妇女、老人和未成年人的合法权益，共筑家庭和睦、社会和谐，以法治力量守护万家灯火。