韩国市民团体评论尹锡悦执政一年，“检察共和国”担忧之声渐高

检察官出身的尹锡悦重用检察机关人士招非议。

去年5月，检察官出身的尹锡悦凭借正义形象带来的高人气出任韩国总统，当时有担忧称韩国可能变为“检察共和国”。一年来，这样的担忧似乎正转变为事实。

近日，13个韩国市民社会团体举行“尹锡悦政府就任一年评价讨论会”，实际上更像是现任韩国政府的批评会，“检察共和国”是在会上被不断提及的关键词。

据《韩民族日报》报道，“为了民主社会的律师团体”司法中心所长张维植（音）表示，“尹锡悦政府把检察机关作为统治手段全面推进，并将其他权力机关作为其帮手”。因为尹总统侧重于任用检察机关人士，检察机关全面进入国家运营，打破了牵制和均衡的民主原则。还有市民团体的负责人指责尹锡悦“完全掌控并私有化了法务部、检察厅、警察厅和国家情报院等权力机关”。

“检察独裁”？

现在的韩国政界，多位检察机关出身人士身居政府要职，而且或多或少与尹锡悦有过共事经历。

去年被任命为金融监督院长的李卜铉就是一个备受争议的例子，这是自1999年金融监督院成立以来，第一次由检察机关出身人士担任院长。李卜铉曾出任首尔北部地方检察厅部长，2013年与尹锡悦并肩参与“国情院干涉选举案”调查。尽管他毕业于首尔大学经济学系，参与多起经济犯罪案件调查，但是有韩国金融界人士认为，以他的资历还不足以胜任此职。韩国《中央日报》发社论质疑这项人事安排的专业性，“这是用人唯贤还是乱点兵？”

当然不只是金融监督院长，韩国总统室班子中也有不少熟悉面孔，不少来自于尹锡悦担任检察总长时期的大检察厅阵容。人事秘书官李元模曾任大检察厅研究官，总务秘书官尹在淳曾任大检察厅运营支援科长，人事企划官卜斗奎和附属室室长姜义求曾分别担任大检察厅事务局长和检察总长秘书官。法务部“一把手”则是尹锡悦的亲信韩东勋担任，文在寅政府标榜“去检察化”，任期内未任命检察官出身人士担任法务部长官，但尹锡悦上任仅一周就打破了前任的规则。

此外，在一些人看来，追究非法与否的“检察式思考方式”已成为国政基调。市民社会团体联合会运营委员长李承勋（音）说:“在过去一年里，尹锡悦政府以非法性作为标准来判断所有社会现象的倾向非常突出，这种倾向用‘检察独裁’来形容也很恰当。”“不违法就没有问题”的这种结构化思维框架正被用于政府运营之中。

一周年成绩单是忧是喜？

尹锡悦执政迎来一周年之际，执政表现面临全方位的审视。他致力于树立“自由”和“团结”的价值观，展现出与前总统文在寅不同的执政风格。就国政而言，最受关注的经济成绩单并不理想。韩国央行今年2月发布《经济展望更新报告》，将2023年实际国内生产总值（GDP）增长预期从原先的1.7%下调至1.6%，低于韩国经济潜在增长率（超2%）。2000年以后GDP增速低于2%的年份只有2020年（-0.7%）和2009年（0.8%）。韩媒将经济差归因为出口不景气。截至4月，韩国出口额连续七个月下跌，这是三年来韩国出口持续时间最长的颓势。

外交方面，尹锡悦将同共享自由民主和市场经济价值的国家合作、重建韩美同盟、修复韩日关系作为首要执政课题。尹锡悦刚刚结束了访美行程，韩美发布了《华盛顿宣言》在内的一系列成果文件，但是韩国国内对其外交表现却显示出割裂的一面。民调机构韩国盖洛普5月5日发布的一项调查结果显示，针对尹锡悦访美，回答“有助于国家利益”和“无助于国家利益”的占比各为42%。纵观韩国历届总统就职1年时的支持率，尹锡悦支持率排倒数第二，最高的是文在寅（78%），其后为金大中（60%）和朴槿惠（57%）。

自去年夏天至今年年初，韩国多个工会通过罢工、集会示威来要求获得更多权益，尹锡悦政府多次谴责工会的违法行为，尤其是今年2月，指示整治建筑工会违法行为，展开大规模调查。据《韩民族日报》报道，今年劳动节当天，韩国民主劳总建设工会江原道地区干部在法院前自焚，他在自焚前在社交平台上发文称，“我正在当地进行工会活动，也没有违反《集体示威法》，却给我扣上了妨碍业务和勒索的罪名，我的自尊心不允许”。劳动界批评称，政府和调查部门的无理调查导致了此次悲剧。

韩国左翼中对于“检察共和国”的担忧之声渐高，甚至有网友调侃，龙山总统府的标识就像是在检察厅标识外添了两只凤凰。韩国建国大学法学研究科教授韩尚熙对韩媒表示，“如果思想同质化的人聚集在一个地方，必然会损害国家事务的多样性和效率。”