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面对不断在边境问题上放狠话并提出领土要求的阿富汗塔利班当局,巴基斯坦与伊朗两国几乎同时发声,给阿塔划出了新的“红线”。
【伊朗与巴基斯坦均在加强本国与阿富汗边境的管控】
先说伊朗方面。在经过内部协商后,德黑兰正式确定将在伊朗与阿富汗交界地带实施一个由架设围栏等四部分组成的边境封锁计划,引发了阿塔的不满。
阿塔发言人穆贾希德一面表示,塔利班治下的阿富汗不会对任何国家构成威胁,似乎想以这种“人畜无害”的新人设质疑伊朗这一边境封锁计划的必要性,一面强调这类措施应该在双方同意的基础上进行,向伊朗释放了磋商信号。
但伊朗方面没有就此改变立场,伊朗陆军地面部队指挥官海达里将军近日回怼阿塔,表示任何人都无权质疑伊朗在边境的行动,封锁计划会继续进行,类似铁丝网一类的设施已经在布置之中。
【伊朗陆军地面部队指挥官海达里将军近日回怼阿塔】
再说巴基斯坦方面。几天前,阿临时政府副外长斯塔内克扎伊在公开活动上宣称,阿塔不承认“杜兰线”是阿巴两国的边界线,并暗示在“杜兰线”另一侧,普什图人占据多数的定居点,也应该还属于阿富汗。
面对斯塔内克扎伊的表态,巴外交部发布声明,强调这一说法完全是“异想天开”,并要求阿塔关注巴方真正的安全关切,而不是通过这种手段来转移公众注意力。
诚然,伊朗与巴基斯坦政府没有发布联合声明,各自表态的切入点也明显不同,但双方的聚焦点其实都是本国与阿富汗的边境问题。考虑到最近几天,举行了多场阿富汗问题国际会晤,不排除两国已经在向塔利班当局施压一事上达成了默契。
两国这种同时在边境问题上给阿塔划红线的举动,也再度反映出了阿富汗问题的复杂。
同样是先说巴基斯坦。该国与阿富汗的边界线一直没有正式划定,两国现在的边境基本是按照英国殖民印度时期划定的“杜兰线”而划分的。但严格意义上来说,这条线不是边界线而是“势力范围线”,且将当地的普什图族部落分到了两个国家。
【阿富汗与巴基斯坦的边境线基本是沿着杜兰线划分的】
因此,自1947年印巴分治以来,历届阿政府都不认可以“杜兰线”为边界,以普什图族为基本盘的阿塔更是如此。
这也就导致了阿巴边境局势的进一步紧张,仅在阿塔掌权的第一年,双方安全部队就爆发了18次武装冲突。巴方正在不断强化对现有边境线的管控,并且比伊朗更早地修建了铁栅栏等设施,试图封锁边境。
伊朗与阿富汗的边境纠纷则主要是围绕水资源展开的。特别是赫尔曼德河水资源的问题,伊朗多次指责上游的阿富汗不遵守两国1973年达成的协议,限制河水流向伊朗。双方近几年也因为这一问题爆发了一些边境冲突。
【水资源问题是伊朗与阿富汗之间的一个主要矛盾】
而除了水资源等问题,巴基斯坦与伊朗现在同时加强与阿富汗接壤地带的边境管控,还有一个重要的原因——安全局势的持续恶化。
虽然已经多次对国际社会作出承诺,但阿塔到现在都没有完全解决国内的恐怖主义问题,特别是在巴塔的问题上,阿塔一直是睁一只眼闭一只眼,导致这一恐怖组织仍旧可以利用阿富汗境内的基地,向巴基斯坦渗透并频繁发动恐袭,搞的伊斯兰堡方面焦头烂额,一度下令驱逐境内的上百万阿富汗难民。
伊朗方面同样面临着类似威胁,今年1月初的伊朗恐袭事件之中,“伊斯兰国”人员就是从阿富汗渗透进入伊朗的。
还有一点便是,巴基斯坦、伊朗、阿富汗三国交界地带在地理上属于俾路支斯坦地区,试图带领伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省、巴基斯坦俾路支省独立的一些分离主义势力,也会利用三国边境地区的管控空虚,躲到阿富汗境内积蓄力量。
【巴基斯坦方面也在积极加强边境管控】
从这个角度上说,巴基斯坦与伊朗现在积极加强边境管控,完全是出于自身国家安全考虑的一种合理选择,其同时行动更多地是要向阿塔施压,以推动其真正解决恐怖主义等问题。
但对于阿塔来说,这种情况是其本应竭力避免的。
别忘了,阿塔攻入喀布尔,建立临时政府已经过去了2年多时间,但时至今日,阿临时政府仍未获得国际社会的普遍认可。而要想达成获得国际承认的目标,塔利班当局又需要先获得大部分邻国的承认,巴基斯坦与伊朗就是其中较为重要的两个国家。
特别是巴基斯坦,如果巴阿之间的边境紧张态势持续下去,中巴此前商定的中巴经济走廊向阿富汗延伸一事,恐怕也将受到影响。到了那个时候,阿塔将更加难以带领阿富汗实现复苏,这不仅直接影响到塔利班的执政合法性,也会让支持阿富汗尽快重返国际社会的中国更加难办。
【巴基斯坦与阿富汗边境已经多次因为双方的武装冲突而彻底关闭】
而要想让巴伊两国改变立场,停止封锁边境,仍旧需要阿塔自身努力。毕竟,就算是中国等国家有能力在阿邻国外长会等框架下,促成巴基斯坦、伊朗与塔利班的磋商,阿国内的一系列问题也不是他国能够解决的。
最起码,阿塔要在解决恐怖主义一事上交出更加完美的答卷,让巴伊两国不必继续担心,会有恐怖分子从阿富汗渗透入境,双方才有可能就边境划分、水资源等问题,展开更加有效地沟通。
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快照生成时间:2024-02-26 05:45:06
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