从古驿道到工业重镇

本文转自：昆明日报

从古驿道到工业重镇

云南七甸产业园区乘风破浪借势迈向“千亿园区”

中老铁路（七甸站—万象南）“绿色铝箔”国际货运列车。云铝物流供图

云铝生产线。云铝供图

云南次区域国际物流基地。云铝物流供图

云南七甸产业园区奋力朝着“十四五”末进入“千亿园区”的目标迈进。园区供图

昆明市开展“当好排头兵”高质量发展大竞赛以来，云南七甸产业园区以实干拼出了实绩。2023年纳入竞赛范围以来，云南七甸产业园区一季度排名第9位，经过持续努力，年度排名上升至第5位，成绩提升明显，得到市委、市政府的肯定。

今年，面对新挑战、新机遇，云南七甸产业园区锚定目标——900亿元。奋力朝着“十四五”末进入“千亿园区”的目标迈进。

乘风 主导产业成色足

2023年7月31日，原昆明七甸产业园正式更名为云南七甸产业园区，揭牌仪式在昆明阳宗海风景名胜区管委会举行。其前身是呈贡工业园区，为云南省明确的首批40个重点工业园区之一。园区成立于2005年，于2009年托管至阳宗海，与阳宗海管委会实行“一套班子、两块牌子”，进行合署办公。

近年来，昆明阳宗海风景名胜区坚定园区经济发展“主引擎”地位不动摇，围绕把七甸产业园区打造成云南铝产业精深加工高品质示范区的发展定位，通过创新发展、转型发展、绿色发展，持续推动园区优化提升，形成了以铜铝金属精深加工为主、绿色食品和现代物流为辅的“一主两辅”格局。揭牌时，园区聚集了各类企业427家，其中高新技术企业19家、专精特新“小巨人”企业17家，并汇集了以云铝、中铜（昆明）铜业、明超电缆、嘉华食品、中通物流等为代表的一批头部企业。

随后，《云南七甸产业园区总体规划修编（2021—2035年）》获批，园区“一主两辅”产业发展导向更加明确，为打造特色园区、专业园区打下坚实基础。

中铝铝箔、云铝资源综合利用等相关项目快速推进；云铝烟气治理、三川5G智能数字化专用电缆、园区配套保障性租赁住房等54个项目开工建设；绿盾汽车铝制品、广益食品等12个项目建成投用。园区2023年新增规上工业企业8户达57户，高新技术企业10户，省级以上专精特新“小巨人”企业2户，市级认定总部企业4户，实现工业营业收入700亿元；获评“省级绿色低碳示范产业园区”。

一组数据反映出现在的云南七甸产业园区在全市同级园区中处于什么样的位置：2023年，云南七甸产业园区规模以上工业总产值同比增长1.9%，产值总额在全市13个省级产业园区中位居第三；规模以上工业增加值增长15%，增速排名全市第二；亩均营收突破800万元，在全市13个省级开发区中居前三。

“随着园区铜铝精深加工产业链逐步形成，在省、市产业布局中的分量和地位不断确立。”昆明阳宗海风景名胜区党工委书记、管委会主任，云南七甸产业园区党工委书记杨泽松表示，云南七甸产业园区作为优化提升后全市保留的13个省级开发区之一，产业特色鲜明，比较优势突出。尤其是在铜铝精深加工主导产业方面，产业链、价值链日趋完整，具备全产业链发展的要素。特别是2023年以来，通过持续招商，以中铝铝箔总部、铝箔加工中心为代表的一批延链、补链项目已明确落户阳宗海。“我们将保持定力、持续用力，坚持‘134’发展战略不动摇，坚定把七甸片区建设成城市核心区，把云南七甸产业园区打造成云南铝产业精深加工高品质示范区。”

2023年，云南七甸产业园区规模以上工业总产值中，86.9%来自金属新材料产业。在今年“900亿元”的奋斗目标中，有色金属深加工业仍然是中流砥柱，目标是“产值增速不低于6%，产值达260亿元以上”。正在加快推进的云铝15万吨铝合金新材料改造、明超电缆二期、三川5G智能数字化专用电缆、天磊特种高分子材料等项目将是重点支撑。

破浪 发展跑出新速度

作为“追赶者”，必须抢时间、拼速度。

2024年龙年春节刚刚结束，云南七甸产业园区就热热闹闹地掀起了开工潮。2月28日，总投资20亿元的30个项目集中开工，其中工业产业类项目13个，计划总投资8.8亿元，年度计划投资3.6亿元。

开工项目之一、总投资4亿元的荷兰技术智慧温室新材料制造项目投资方云南马行天下新材料制造有限公司总经理马伟文表示，这几年公司在园区发展得很好、很快，也切身感受到阳宗海、云南七甸产业园区的“新速度”。

“2019年，通过以商招商的方式我们来到七甸产业园区，2022年9月一期项目正式投产，这几年产值产能都保持稳健增长势头。”马伟文介绍，2023年12月6日，公司成功拍下二期用地，准备落地新材料制造项目。“在管委会的快速推动下，当月就进场开展前期场地清表工作。这样的办事效率，让我们更加有信心，争取在24个月以内二期项目建成，快速实现投产。”

在项目落地保障方面，云南七甸产业园区创造了最快7天完成工业标准化用地出让的“新速度”。2023年8月30日，阳宗海首宗工业“标准地”在昆明市公共资源交易中心公开挂牌出让，该地块位于云南七甸产业园区，出让面积59.77亩，由昆明三川电线电缆有限公司成功摘牌。与以往工业用地出让不同的是，此次挂牌出让采取“标准地”模式，实现连片开发方案获批后当年获得征转报批、当年成功挂牌出让。“从项目前期土地平整，到办理水保、环保、安评、节能等13个项目审批手续，都由阳宗海规划建设局代企业报审、报批。作为投资方我感到很幸福，能够感受到当地政府推动产业发展的决心、力度和速度。”昆明三川电线电缆有限公司董事长郭松川说，这也是企业落地七甸产业园区后能得到健康发展的重要保障。

据了解，该地块新建的5G智能数字化专用电缆的研发及产业化项目，总投资3.28亿元，计划建设一个5G数字化电缆研发、实验中心和一个数字化电缆智能生产车间，是云南七甸产业园区建设云南铝产业精深加工高品质示范区延链强链的重点支撑项目。

自揭牌以来，以改革创新求发展，按照“多块牌子、一班人马”的思路，云南七甸产业园区创新与阳宗海管委会协同工作机制，有效推动园区高效、有序运转。突出工程招投标、项目建设管理等重点领域，出台系列改革文件33个，推动工业项目“签约即报批、报批即供地、交地即开工”等改革措施落实。以打造“四季如春”的营商环境为目标，持续优化营商环境，全面推进行政审批制度改革，争取省市下放行政审批事项66项，为镇（街道）赋权104项，全区政务服务进驻事项达938项，进驻率在全市率先达100%。

借势 打造国际物流枢纽

在七甸街道办事处水塘社区居委会东1.3公里处，有一栋法式建筑，是滇越铁路水塘站搬道房。时间追溯到明洪武十五年（1382年），驿道商贾往来繁忙，七甸为云南四大驿道中的“滇桂道”“罗平道”的必经之地。如今，随着中老铁路开通运营，七甸新的区位优势凸显。

昆明阳宗海风景名胜区2024年度党工委工作会议明确提出，要抢抓中老铁路机遇，依托云铝物流、中通物流等项目，主动承接王家营物流疏解功能，打造阳宗海东盟国际陆港物流货运枢纽。

近日，记者走进云南次区域国际物流基地补链强链项目施工现场，挖掘机轰鸣声不断，运输车来回穿梭，工人正在紧张有序施工……一片热火朝天的繁忙景象。

云南次区域国际物流基地（以下简称“物流基地”）位于云南七甸产业园区内，由云铝物流负责建设运营。物流基地是云南省重点建设项目，被列入全省“推动多层级综合交通枢纽体系建设”项目，2022年纳入昆明市国家综合货运枢纽补链强链重点建设项目。目前，依托汕昆高速、园区铁路专用线联动广昆高速、南昆铁路、中老铁路等对外综合交通运输通道，物流基地已实现与广西防城港、钦州港、北海港、铁山港，成都、贵阳以及万象等通道节点城市的协同联动发展。

云铝物流相关负责人介绍，物流基地与云南七甸产业园区协同布局，能够实现有机衔接和协同联动。目前，云南次区域国际物流基地运营模式不断成熟、枢纽园区基础设施不断完善、物流服务规模将持续扩大，现有运作基础较好。今年将加快推进项目建设，争取早日发挥基地功能实效，项目建成后将为全省“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系的构建提供保障。

未来，物流基地将立足构建以供应链集成服务中心为核心，以大宗物资、生活物资为两大发展主轴，以有色金属期货交割组团、多式联运功能组团、城市配送功能组团和冷链物流功能组团四大物流功能组团为支撑的功能体系，打造西部陆海新通道与中老铁路有效衔接的重要物流节点、绿色与智慧化集装箱多式联运中心。

记者吴洁报道