四川绵阳：创新合同节水管理 让节水改造实现“多赢”

本文转自：人民网-四川频道

赵祖乐

日前，绵阳市梓潼县城北集中办公区内，绿化景观的喷灌系统开始工作。值得注意的是，喷灌的水来自于一套雨水收集系统。

据悉，该办公区已成功创建成国家级2017-2018年节约型公共机构示范单位，目前人均年用水量从2018年的45.05立方米，已降至2022年的31.24立方米。

像这样的节水改造，在绵阳还有很多。近年来，绵阳创新实施了多个合同节水管理的案例，鼓励各地因地制宜，结合自身实际情况，有序开展创新探索，陆续取得可喜的效果。以梓潼县人民医院为例，该医院每天用水量较大，节水改造提升空间也较为明显。但受限于改革动力不强，节水改造一直进展缓慢，直到近年来绵阳鼓励创新合同节水管理等新模式，梓潼县找到了改革的发力点——通过引入第三方公司参与梓潼县人民医院节水改造，实施效益分享型合同节水管理，“共享”节水收益，实现了共赢。

节水社会建设离不开市场经济手段的合理运用。为此，绵阳勇于创新，推动在政府机关、医院、学校等公共机构开展合同节水管理试点。通过引入节水服务企业，由其与用水单位以合同形式，为用水单位提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益。其优势在于可用获得的节水效益支付节水改造成本，分享节水效益，实现多方共赢。

梓潼县人民医院引入的第三方节水服务企业投入145. 07万元开展管道探漏及修复、地下管网改造、用水监管平台建设等。这大幅提升了梓潼县人民医院的节水能力：预计每年可节水约15万立方米，减少污水排放约2万立方米，在累计8年的合同期内，可节约用水120万立方米，减少污水排放16万立方米，直接经济效应将达420万元，更实现了参与方的“共赢”——医院有动力、企业有红利、社会有效益。

同时，这样的探索也在不断迭代升级。以绵阳职业技术学院为例，通过开展用水费用托管型重点用水环节合同节水管理，该校与节水服务企业签订7.5年的合同，委托其开展学生宿舍淋浴系统的运行管理和节水改造，并按照合同约定支付用水托管费用，目前该企业已投资271.39万元，实施更先进的管理系统，安装更环保节能节水的空气源热泵热水机和终端淋浴设备，年用水量同比节约20%以上。

此外，在推进市场化手段开展节水工作的同时，绵阳还出台一系列相关政策，鼓励相关机构开展探索创新。以学校为例，绵阳市水利局会同教体局等相关部门，出台相应政策，持续3年对创建为省级节水型高校的每所学校予以15万元的资金补助。同时，绵阳县市区也陆续出台类似激励政策，例如，平武县在全市率先出台实施县级节水奖励办法。

目前，绵阳已开展8个合同节水管理项目。近日，绵阳市还正式印发《推进合同节水管理工作方案》，将推动在公共机构、高耗水工业、高耗水服务业等领域，力争到2025年，绵阳各县（市、区）每年利用合同节水管理方式进行节水技术改造用水户不少于1家，各园区到2025年力争不少于1家。下一步，绵阳还将继续围绕目标创新举措，充分推广节水新理念、新经验、新方法，推动用水管理向精细化、智能化发展，不断深化节水型社会建设，推动各项节水举措在绵阳“落地生根”。