人民网评：种子认证，让好种子更有底气闯市场

本文转自：人民网-观点频道

加快建设农业强国，种业这块“芯片”必须强。前不久，市场监管总局联合农业农村部印发《关于开展农作物种子认证工作的实施意见》，标志着国家统一推行的农作物种子认证制度正式建立。这也是我国种业振兴“三年打基础”的一项重要制度安排。

品种和质量是种业发展的核心。近年来，我国持续加快种业高质量发展，农作物良种覆盖率达到96%以上，自主选育品种面积占比超过95%，做到中国粮主要用中国种；主要农作物种子质量抽查合格率稳定在98%以上，种子质量水平稳步提高。但在一些育种创新、技术规范等方面，与国外先进水平相比仍存在不小差距。实施和推行种子认证制度，是种业进入新时代的需要，也是种子产业化、现代化和国际化的必由之路。

种子认证，通过强化过程管理来提升种子质量，有助于保障高质量种源供给，是实现“好品种”转化为“好种子”的重要途径。种子质量好不好，直接关乎农业生产效益。研究表明，发芽率提高一个百分点，产量就增加1个百分点；纯度提高一个百分点，杂交种产量增加0.5—2个百分点。通过引入第三方评价机构，对种子企业生产全过程进行质量核查确认与检验检测，经过认证的种子，在单产、品质等方面市场优势更足，为农民提供了更多放心种。长远看，也将促使企业加强质量管控意识和水平，推动提升良种对于农业增产增效的贡献率。

作为国际通行的种子质量管理模式，种子认证不仅是好种子的“信用证”、种子企业的“体检证”，同时也被誉为国际贸易的“通行证”。近几年，全球种子市场规模稳步增长，其中认证种子在国际贸易中的占比逐年上升。实现种业科技高水平自立自强，离不开这片广阔市场背后的机遇。推行种子认证，有助于为我国自主选育的农作物优良品种进行质量背书，打破参与国际市场竞争的制度壁垒，加快推动我国种子“走出去”，同时，扶优一批优势头部种子企业，打造我国种业品牌在全球市场上的竞争力。

种子认证涉及到多环节，具有很强的专业性和系统性。今年7月，全国农技中心在甘肃张掖举办了全国农作物种子认证技术培训班，并组织专家开展玉米种子认证田间检验，这是种子生产中控制品种遗传质量的关键步骤，也是种子认证强化过程管理的重要环节。下一步还要通过健全完善农作物种子认证目录、实施规则、技术规范等配套方案，从品种源头、种子生产全过程，到种子全批次质量监控与评价，确保环环严格把关，认证结果经得起市场检验。

种业是现代农业竞争力的核心，谁掌握了种子，谁就掌握了市场和产业的制高点。种子认证作为一项市场评价性制度，既保“用种安全底线”，又拉“种业质量高线”，对于优质种源保供意义重大。伴随制度落地，期待越来越多带有认证标志标识的好种子尽快进入市场，加快形成规范企业、合法品种、高质量种子的综合性评价体系，带动我国种业蓬勃发展。