坚持提升对高校毕业生就业的吸引力

本文转自：大连日报

〚王晓玲〛

大连对高校毕业生的吸引力，除了自然环境优势之外，城市软实力的不断提升，高新技术企业聚集、创新氛围浓厚，政务服务水平较高……这些都是高校毕业生选择留在大连的理由。大连市应继续优化产业结构、提升二、三产业的竞争能力，保持自然环境优势、加大宣传力度，完善社会保障制度，加强就业政策的落实，从而持续提升对高校毕业生就业的吸引力。

优化产业结构，提升二、三产业的竞争能力。首先，推动传统制造业转型升级。大连市产业结构以第二、第三产业为主，据大连市统计局发布数据，2022年大连市第二、第三产业增加值分别为3712.5亿元和4155.4亿元。如何以高新技术赋能，推动传统制造业向智能制造转型升级，提升传统制造业的竞争能力，是大连市进一步提升经济发展水平的重要途径。大连是科技创新能力比较强的城市之一，高新技术企业比较集中。因此，应建立高新技术企业与传统工业协同创新机制，充分发挥高新技术在传统产业中的转化和应用。另外，大连也是高水平大学和研究机构比较集中的城市，特别是大连理工大学、大连海事大学、中国科学院大连化物所等高校和研究机构，为大连提供了得天独厚的高科技成果和人才储备，传统产业应与这些高校和院所建立长久的合作关系，真正推进校企协同创新，加快高校和科研院所相关科技成果转化，共同围绕产业关键核心技术和“卡脖子”问题协同攻关。

其次，继续保持第三产业的发展势头。其中软件产业作为大连市支柱产业，应逐渐从外包型向自主研发型转变。未来的软件产业既要利用地理位置优势，继续保持软件外包服务优势，也要充分利用大学对城市的辐射作用，加强软件产业自主研发和创新能力，政府要加大对自主研发型软件企业的培植力度，这是长久留住高层次人才的重要基础。

保持自然环境优势，加大宣传力度。大连优越的地理位置，宜人的气候，很多南方人不甚了解。比如：在2022年贵州省高考招生工作中就发现贵州的考生和家长对于大连的了解十分有限。经过介绍，他们才知道大连是一座非常美丽、浪漫的现代都市，特别适合年轻人发展和生活。因此，政府还应继续加强对大连的宣传，通过多种方式让全国各地的考生和家长了解大连、爱上大连。同时，对于在校大学生，也应尽可能地让他们多了解大连，去尝尝大连的美食、去感受大连的现代化政务服务、去体会大连人民的友好和热情、去享受大连浪漫休闲的海滨和沙滩、去体验大连繁华现代的都市生活，这些都是吸引在校大学生留连就业的有效方法。

发挥优势、完善社会保障制度。大连市社会保障制度是比较有优势的，特别是住房公积金对于高校研究生留连就业很有吸引力，让留连就业的大学生可以看到通过奋斗实现在大连安稳生活的希望。

同时，政府应加大对企业特别是中小企业以及民营企业的监管力度，保障留连就业人员的社会保障权益，提升政府的公信力，解决留连就业人员的后顾之忧。特别是刚毕业的大学生，社会保障制度是就业安全感的重要方面，可能直接影响他们选择在哪个城市就业和长久发展。

加强就业政策的落实力度。就业政策对高校研究生留连就业影响较大，特别是购房、租房补贴对新毕业的研究生解决购房和租房等生活实际问题有较大帮助。但在落实此类政策时，还存在审批时间长、拨款时间长等问题。人才问题是城市发展特别是对于大连市第二、第三产业转型发展、提升城市竞争力的关键，因此，人才工作应作为大连市的重中之重。而人才的去留往往在毕业前决定，很多研究生会对比各个城市的就业政策，并询问往年的就业政策落实情况，审批时间长、拨款时间长的政策必然会影响就业选择。在这个问题上，应建立政策落实保障机制，一旦制定并公开了就业政策，相关部门就应迅速配合，确保政策落实到位。可充分利用数字化网络平台自主办理，例如：建立紧缺人才、高层人才购房补贴、租房补贴、来连落户等在线集中办理平台，对于不同类型就业政策分类审批，分类拨款，提高审批和拨款的效率。

（作者单位：大连理工大学高等教育研究院）