打造具有“最杭州 新上城”韵味的教育高地

办好每一所学校 成就每一位教师 教好每一名学生 幸福每一个家庭

杭州日报讯 “后亚运”时代，新上城的教育故事还在接续发生。

11月初，杭州第19届亚运会足球赛项的场地之一上城区体育中心，迎来了亚运会结束后的第一项大赛——上城区中小学生体育“双百赛事”暨上城区第二届中小学生运动会。持续3天的运动会上学生连破纪录，受益青少年超10万人次的“双百赛事”成色尽显。

几天后，上城区的4篇论文入选由教育部、国家体育总局、共青团中央主办的第一届全国学生（青年）运动会科学论文报告会。“体育大单元”“培智体育单元设计”等上城区体育教学理念，在全国教改舞台被看见。

从教育理念到教学成果的多点开花，印证着不少市民眼中的上城教育形象：一个优质均衡、人民满意的美好教育引领区。

另一件事似乎更能佐证上城教育的有口皆碑。今年7月，教育部公布的2022年基础教育国家级教学成果奖获奖项目名单中，杭州市上城区5所学校的成果入选（一等奖1项、二等奖4项）。在我国教育领域唯一一项由国务院设立并由教育部组织实施的国家级教学奖励中，一个城区独中五元，累计获奖数领跑全省，背后正是“八八战略”的指导伟力。从中你能看到一代代教育人以生为本、优质均衡、开放多元的改革哲学，在杭州乃至全国激荡。

远方不远，未来正来。上城区教育局党委书记、局长项海刚表示，教育是高质量全面推进共同富裕的基础，“上城教育将努力把党的二十大精神转化为办好人民满意教育的生动实践，奋力展现‘最杭州、新上城’风采，最终办好每一所学校，成就每一位教师，教好每一名学生，幸福每一个家庭。”

培厚人生出彩的“累土” 构筑形神兼备的育人体系

2022年基础教育国家级教学成果奖名单公布后，不光获奖的5所学校，每位上城教育人心里都无比自豪。区教育局相关负责人感慨，“2021年上城教育事业‘十四五’规划发布，确立了全力打造优质均衡、人民满意的美好教育引领区的目标，眼下确实能感受到，那种稳步向目标走近的幸福感。”

这份荣誉背后，正是上城区在“教好每一名学生”信念上，多年躬耕不懈的坚持。

今年5月，历时15个月，经10位智库专家指导，100多位人员参与编写的“上城教育高质量发展系列丛书”重磅发布，全景呈现了上城长久以来坚持的教育品牌：“名校集群”“数智魔方”“五阶研训”“思维课堂”“淘活动”“立体评价”“学习中心”“行走德育”“九养上城”“家长执照”。浙江省督学、杭州市教科所原所长施光明直言，书名中的“高质量”体现在从“铸魂——育一个有道德的人”“智慧——育一个上城教育聪明的人”“活动——育一个有童趣的人”三方面作出行动层面的回答和路径方式的创新。

高质量如何落子？今年4月，2023年上城区青少年读书行动暨高质量推进“行走德育”活动启动，区内开放首批24所学校作为青少年“15分钟泛在阅读空间”，把阅读当作大事来抓。

阅读与行走“碰撞”，“行走德育”这一上城区实施多年的德育品牌，又有了新的可能性。“把德育工作从灌输转向体验，从封闭转向开放，从静态转向动态，正是‘行走德育’的逻辑源流。”区教育局相关负责人透露，目前“行走德育”这盘“大棋”上有120个德育基地，79条行走路线，“寻根、承志、追梦、扬帆”四大主题，为每一个学生的“行中学”提供更多机会。

育人的阵地还在“走进线上”“走近家庭”。

今年8月最后一个周六，上城区开启了首个“亲子家庭日”，学生小亮的爸爸登录“淘活动”平台，预约了爱眼护眼科普研学。参加完活动，他赞不绝口：“孩子对眼镜很好奇，我们也希望她保护好眼睛，参观了眼镜博物馆里各朝代的眼镜，真是大开眼界！”

家长交口称赞的背后,是上城区“淘活动”这个全市首个全公益性质的青少年研学平台5年的不断完善。它接入家校政社各领域资源，在“双减”背景下,不断供给校外素质教育服务。平台有丰富多样的课程任学生挑选，所有课程周周爆满，目前已有277家机构场馆入驻，累计开展活动3000余场，参与学生超11万人次。有“淘活动”托底，上城区成为全市首个开展学后托管的城区。区内还遴选多所特色学校成立学习中心，升级专业场馆供学生体验。

上城还是教师成长的沃土，有“局长思政课”这一区域教师培育的特色品牌，让教师发展有了向心力；今年7月，上城发布《上城美好教师师德标准二十条》，还率全市之先出台《中小学家访工作指引60条》，让教师工作有了“指南针”；异校设置“100+”特级教师工作室，学员覆盖全区所有中小学、幼儿园，实现“校校有特级”，让教师成长有了引路人。“名师就在我身边”的美好教育愿景水到渠成。

扣好教育共富的“题眼” 孕育着眼未来的品质校园

谈优质均衡，有一个绕不开的话题：家门口的学校够不够多，够不够好？

今年开学季，杭州市崇文未来学校迎来首批新生。江南民居风格的屋顶、柔美的建筑曲线，让新生家长惊叹：眼睛都不够看！

一道“上新”的还有杭州市丁信中学、杭州采荷第二小学教育集团未来学校、杭州采荷第二幼儿园教育集团荷花塘园区、杭州市钱江第二幼儿园观潮园区、杭州市悦潮幼儿园、杭州市笕正幼儿园、杭州市笕和幼儿园和杭州市丁蕙实验幼儿园，新增公办学位8370个， “家门口的好学校”再添生力军。

不仅增容，上城区先后编制《上城区中小学、幼儿园建设交付标准》《上城区新时代学校设计导则》。得益于此，“十四五”以来，区内29所新校、园均实现高起点办学，全区累计33个学校项目获“杭州市建筑工程西湖杯”。“十三五”以来，上城区有机更新老校10所，未来3年还将更新6所。同时建成各类学习中心136个，其中一星级达93个，时时可学、处处能学的智慧泛在学习空间遍布全域。

建设标准统一，但学校韵味并未趋同。区划调整后，新上城既有底蕴深厚的百年老校，也有众多独树一帜的新校。面对这种局面，上城因地制宜，循迹文化，注重打造校园小景的“一校一品”“一校多品”文化工程应运而生。区教育局相关负责人解释，“学校并不是生硬的建筑，而是景景有故事、物物皆育人的文化场所。”一所所特色鲜明的新校拔地而起，老校破茧而立：钱学森学校的建筑风格融入宋韵文化元素，赓续钱学森红色基因，精心打造的纪念馆、太空农园……每一处环境改造，让每个学生都适性成长、让每位教师都幸福工作；浙江省杭州市夏衍中学将水泥幕墙改成穿孔铝板幕墙，教学楼的形态灵动了，配以走廊灯光改造，夜景更靓。同时打通办公室的功能区，整合学校的闲置空间，也提升了教师办公、学生学习的环境，用一次教学楼改造，改出了办学新生机。

“人口在哪里，优质教育就跟进到哪里；产业布局在哪里，优质教育就配套到哪里。”区教育局相关负责人介绍，在扩大名校集群效应上，上城同样行稳致远。

今年2月，杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例领导小组办公室公布了第一批试点考核优秀名单，上城区“推进名校集群化，促进教育优质均衡发展”项目获评优秀。名校新校共同体、名人新校共同体等教育“新共同体”，作为教育共富的上城实践，被普遍认可。名校新校、院校合作、跨体制校、区域联合、教师联盟和集群联智等全域覆盖的教育“新共同体”十大模式，成为推动优质基础教育资源共建、共融和共享的共富“题眼”。

破解家庭幸福的“密码” 办好暖到心坎的民生实事

在今年上城区全民终身学习活动周暨第二十届终身教育节开幕式上，公布了个好消息：随着学生家长金喜英登录星级家长执照平台学习，上城区于2017年启动的“星级家长执照”平台学习人次突破了1000万。去年8月，作为浙江省教育厅第一批数字化改革创新试点项目，“星级家长执照”在“浙里办”App上线，成为全省教育系统首个上线“浙里办”的家庭教育应用。目前平台注册家长27万名，发放星级证书10万张，超过92%的家长认为在“星级家长执照”平台上学习有实效。

今年1月，教育部等13部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，提出到2035年，形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人机制。正如全国首推的“星级家长执照”平台，数年来，上城教育就在提升家庭教育质量，构建家校社协同育人体系等命题上，屡屡推出颇具前瞻性的举措。

2016年起，全面二孩政策落地；2021年8月，全面三孩政策实施。按时间推算，早几年出生的二孩基本上到了入学的年龄。先家长所思，上城区率全省之先探索“长幼随学”，“正式实施前，我们曾做过详细的调查和可行性分析，大部分学校可满足家长申请。”区教育局相关负责人介绍，目前上城区的“长幼随学”有幼随长、长随幼、长幼同调三条路径，涵盖辖区所有中小学、幼儿园，今年满足了1267个“长幼随学”需求。另外，上城区还在部分区域实施“学区群”联招联调机制，满足孩子及家长个性需求。创新推出“入学零跑”、户籍生“入学一码通”服务，实现孩子家长足不出户领取入学通知书，已100%覆盖全区所有小学。

今年以来，浙江印发《浙江省公共服务“七优享”工程实施方案》， “幼有善育”被放在首位。纲举目张，上城率先在全省推动“托幼一体化”建设。通过新园布局增托位、老园腾挪扩托位、支持民办添托位等形式，全区腾出了2218个优质普惠托位，实现托班布点14个街道全覆盖。“目前，我们已形成春、秋季两季按需招生和全日托、半日托、混龄托组合设置的‘托幼一体化’模式。”区教育局相关负责人表示，以“浙有福娃”为学前教育品牌，上城正致力于打造中国式现代化学前教育区域样板。

局长访谈

在上城看见一幅暖意融融的教育图景

上城区教育局党委书记、局长 项海刚

作为浙江教育改革发展的探路者、先行地，上城区牢记习近平总书记的嘱托，坚持立德树人根本任务，在“八八战略”的指引下，坚持把教育事业优先发展作为重要先手棋，加快补齐教育短板，办好人民满意的教育，为高质量发展建设共同富裕示范区打下了坚实基础。

在我的理解中，教育就是一群有情怀的人做着一件有温度的事。这几年，上城教育人一直在说，要教好每一名学生，成就每一位老师，办好每一所学校，幸福每一个家庭。这愿景的背后就透着上城的融融暖意。

暖意体现在哪？

首先暖在优质。我们深化党建赋能，要求各基层党组织在立德树人铸魂、岗位身份亮化等7个赛道16个课题中选择领办项目，破解教育领域的难点、热点、痛点、焦点问题；也致力于让老师成为“城市封面”，围绕“名校就在家门口，名师就在我身边”发展目标，制定《推进名校集群化 促进教育优质均衡发展三年行动计划》，不断提高优质教育资源供给的联动共享，为省市乃至中国教育的发展贡献上城智慧、上城主张、上城方案。

其次暖在均衡。我们不仅“走进来”：上城区委区政府制定工作制度，每逢儿童节、教师节，四套班子领导亲自慰问结对学校，积极帮助解决实际困难，还不断发展创新名校集群办学模式，提高优质教育资源覆盖率和辐射率；上城还“走出去”：积极探索跨地区教共体建设，建立跨省市区结对帮扶、城乡互助常态化机制。

还暖在民心。我们用“星级家长执照”“父母茶座”“学后托管”“入学零跑”“长幼随学”“托幼一体化”等一个又一个举措，让家长理解孩子，让专家走近家长，让便捷、高效、省心的育儿方法，走进万千上城居民的生活中，让家长切身感受到生命的成长。

我们更期待暖在未来。如何让这份暖意传递，用教育的力量，让社会暖起来？我们将继续打开校门办学，继续推进学校体育场地、阅览场地的开放，继续做好民生实事服务，继续贯彻“身心健康、品质优秀、学业上乘、素质全面、个性鲜明”的培养目标，创造条件，让每个上城孩子都有人生出彩的机会。上城教育人坚信，教育既是一盏灯，指引孩子前行，也要像一团火，温暖万千人心。