延安：为群众提供满意的医疗服务

本文转自：陕西日报

2023年12月25日，延安市中医医院（北京大学第三医院延安分院）的医生在查房。

本报记者 王姿颐文/图

2023年12月25日12时，在延安市中医医院（北京大学第三医院延安分院）的中医诊室外，患者正在有序排队就诊。

为了方便患者就诊，减少等待时间，医院将上午的看诊时间延长至13时30分。“看诊时间延长了，避免了我再跑一趟。”患者李琴说。

2023年，延安市以“为人民群众提供优质满意医疗服务”为目标，深入开展主题教育和“干部作风能力提升年”活动，持续深化医疗领域作风问题专项整治，实施公立医院改革与高质量发展示范项目，加快推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，着力解决群众“看病难、看病贵、看病累”问题，为推动卫生健康各项事业高质量发展奠定坚实基础。

打造“带不走的专家队伍”

各项业务指标成倍增长，新技术、新业务不断涌现，区域辐射作用不断提升……2018年以来，北京大学第三医院与延安市政府签署合作协议，为老区人民看病就医打造“带不走的专家队伍”。

日前，延安市中医医院（北京大学第三医院延安分院）成功创建三级甲等医院。

“为了给孩子看肠胃病，我们先后去了很多家医院。最后，孩子的病是在延安市中医医院治好的。我很感谢这里的医生。”延安市宝塔区居民高蓓说。

在北京大学第三医院专家团队的指导下，延安市中医医院先后开展新技术、新项目400余项。其中，机器人辅助脊柱手术等技术达到国内先进水平。

“北京大学第三医院先后派驻30多个专业130余名专家在分院开展工作，带动全市医疗机构服务能力大幅提升。此外，医院开通‘延安—北京’绿色转诊通道和医保报销直通车，已有200余名疑难重症患者得到了及时、有效救治。目前，医院知名度和影响力不断攀升，区域带动能力显现。”延安市中医医院（北京大学第三医院延安分院）院长郭莉说。

延安市中医医院与北京大学第三医院建立双向人才交流互动机制，选派百余名业务骨干进修学习；组建以北京大学第三医院专家为主，延安市中医医院专家、学术骨干、一线医生为辅的讲师团队，全面提升医务人员理论水平和综合素质；深入推行导师制，进一步落实北京大学第三医院专家带教工作，提升临床医师教学和科研水平，让先进的技术和理念生根发芽。

“医院的健康快速发展证明，以托管为主要做法的公立医院改革是快速提升地方公立医院服务能力和技术水平的有效途径，是延安持续深化医改，解决基层医疗资源短缺，满足群众健康需求的正确选择。”延安市中医医院（北京大学第三医院延安分院）党委书记刘雁冰说。

此外，延安市还与中国医科大学合作共建延安市人民医院。中国医科大学先后选派31批208名专家常驻延安，担任医院相应科室名誉主任，开展门诊、巡回义诊、手术带教、科普讲座、科研指导，累计为延安市人民医院培育国家重点专科1个，省级重点专科3个，市级重点学科14个，培养医护业务骨干340余名，帮助延安市人民医院成功创建三级甲等医院。

推进优质医疗资源下沉

“卫生院的各类检查仪器比较齐全，在卫生院做检查和大医院做检查的结果都一样，还不用排队挂号，很方便。”在延安市宝塔区姚店中心卫生院做完检查的钟大爷说。

2022年，姚店中心卫生院与延安大学附属医院建立对口帮扶和远程诊疗系统，打通“医真云”影像平台，配备了DR影像诊断机、彩色B超、心电工作站、全自动化学发光测定仪、电解质分析仪等医疗设备，让老百姓在家门口就能享受到三甲医院的诊疗服务。

为提升基层服务能力，宝塔区通过建立医联体、医共体、专科联盟，不断推进优质医疗资源下沉。

“父亲年龄大了。我在外干活，不能常在他身边陪伴。陪父亲看病开药对我来说是个大难题。多亏有家庭医生定期上门给他检查身体。”宝塔区临镇居民叶晓东说。

延安市持续强化县级医疗机构常见病多发病诊疗、急危重症抢救、疑难病转诊能力，夯实基层医疗机构履行基本公共卫生服务、基本医疗服务、医养结合等服务职能，13个县级综合医院全部达到二级甲等水平，全市99所建制镇卫生院均达到规范化水平，建成1746个标准化村卫生室，近百辆“流动医院”服务车巡回为偏远乡村群众上门提供专家诊疗、签约服务及疾病筛查等。

提升群众就医获得感

“我们持续开展改善就医感受提升患者体验主题活动，不断优化门诊预约挂号等服务流程，继续加强‘互联网+医疗健康’建设，持续推行检验检查结果互认，全面实施基层服务便民惠民十项举措，努力缓解群众‘看病难、看病贵、看病累’问题，提升群众就医获得感。”延安市卫健委党委书记、主任胡生凡说。

洛川县探索以“县医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县乡一体化管理机制。槐柏镇卫生院是洛川县首家享受县域紧密型医共体建设托管的乡镇分院。

槐柏镇东北定村村民马峰林患有慢性病，在县医院诊治后回到镇上继续康复治疗。“以前，我每年都要跑几次县医院。现在，家庭医生定期上门问诊，给我做心电图、测血糖、量血压，让我享受到便利。”马峰林说。

目前，延安市诊疗新格局逐步形成。对外，持续巩固与中国医科大学、北京大学第三医院、北京大学第六医院等单位合作办医成果，加速引进优质医疗资源，将重点专科建设作为提升市、县两级医疗机构诊疗水平的有效手段和开展新业务、新技术的载体和平台；对内，组建3个城市医疗集团、7个专科联盟和31个县域医共体，推动18所县级医院与西京医院、唐都医院等省内三甲医院开展对口帮扶，先后建成院士工作站（室）8个，引进高层次紧缺人才200余名，市域内每天有近百名全国、全省知名专家坐诊带教。

“延安将聚焦提升市、县级公立医院诊疗能力和智慧医院建设，控制医疗费用不合理增长，加快实施公立医院改革与高质量发展示范项目。我们按照‘规划引领、整体推进、突出重点、市级优先’的原则，确保示范项目推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。”胡生凡说。