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新年伊始,欧洲政坛迎来了一条让人震惊的消息,原本打算干到今年11月底的欧洲理事会主席米歇尔,突然决定提前跳槽,去参加今年6月欧洲议会选举。接下来,如果欧盟成员国无法选出继任者,这一职位将由匈牙利总理欧尔班接任,也就是说,欧盟里面管事儿的,要换成我们的好朋友了。
欧洲理事会是欧盟最高决策机构,决定欧盟总体方针,由欧盟成员国国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席和欧盟委员会主席组成。虽然这次米歇尔辞职,是为了实现自己的政治抱负,但外界认为,他的决定非常不负责任。
首先,米歇尔的离职决定非常突然,如果短时间内他们选不出继任者,欧尔班就将以轮值主席国的身份就任。对于欧盟各国领导人而言,压力非常大。而且在这之前,欧盟内部高官通常都是在年底辞职,从未有人提前半年离职,所以现在欧盟没有任何可行的预案。
【欧盟理事会主席米歇尔要提前离职】
其次,米歇尔宣布辞职适逢欧盟对外政策面临关键时刻,涉及制定对华政策、军援乌克兰、中东局势紧张等议题。欧洲议会中有议员认为,米歇尔此举与“风暴中弃船的船长无异”,认为这种不负责任的做法将对他竞选欧洲议会议员产生负面影响。
同时,还有不少人抖出了内部消息,称米歇尔根本就不是奔着当议员的目的去的,而是希望借此机会进入欧洲议会内部,然后争取更有权势的职位,比如欧洲投资银行主席。此外,冯德莱恩的任期也定于今年11月结束,但她还没决定是否要连任,这又将是一个大难题。
最重要的是,如果不能很快选出继任者,欧尔班或将接替米歇尔临时掌管欧洲理事会。众所周知,在对华政策及俄乌冲突的事情上,欧尔班因为跟欧盟对着干,一直被欧盟视为“刺儿头”。同时,他因为极右翼的政治立场,在政策制定和言论上经常与欧盟的价值观和利益发生冲突,导致他在欧盟内部广受批评和制裁。
尤其是在对华政策上,他倾向于支持中国的一些政治立场和经济政策。包括在联合国和其他国际组织中经常投票支持中国的立场,同时也积极寻求与中国的经济合作,包括参与中国的“一带一路”倡议和签订双边贸易协议等。此外,欧尔班政府也对中国在国际事务中的发言权和地位表示支持,并公开表示愿意加强与中国的合作关系。
【匈牙利总理欧尔班访华】
而且坦白来讲,欧盟当前需要处理的事还不少。按照原定计划,下月的欧盟紧急峰会将通过早已定好的、提供给乌克兰的B计划援助资金。但在这之前,欧尔班已经有言在前,警告他可能会在未来对乌克兰的财政援助上“拉手刹”,此前他已经否决过一项价值500亿欧元的欧盟援助方案。所以倘若欧尔班就任欧盟理事会主席,欧盟的对乌援助必定会大打折扣。
而在对华策略上,欧盟委员会于去年10月份启动了对中国产新型电池电动汽车的反补贴调查,涉及的产品包括乘用车辆和摩托车。欧盟委员会认为,中国政府优惠贷款、减税、退税等方式给予中国电动汽车生产商外国补贴,导致欧盟市场的竞争扭曲,损害了欧盟制造商的利益。
根据欧盟原本的计划,这一调查将在最长13个月内结束,欧盟可能在9个月内对华加征临时“反补贴税”,最终措施将在启动调查后4至13个月内实施。对于中国来说,这一措施将对中国电动汽车出口造成影响,增加中国企业的经营成本,削弱中国企业的国际竞争力。但倘若欧尔接任临时理事会主席后以后,这些针对中国的措施还能不能顺利推进下去,需要打一个大大的问号。
【欧盟启动对中国新能源电车的反补贴调查】
更糟糕的是,米歇尔的提前辞职,很可能意味着欧盟内部存在权力争夺和派系之争,进一步引发内部动荡。比如在对华政策上,米歇尔倾向于与中国保持平衡和务实的关系,而冯德莱恩则更倾向于与美国联合对抗中国,支持美国在贸易、人权、安全等方面对中国施压。
所以总的来说,米歇尔的离职,给外界传达欧盟内部的混乱和不团结的印象,从而损害欧盟的形象,还可能会影响欧盟在国际舞台上的地位和影响力。同时,由于领导层变动可能会导致一些重要的决策被延迟或搁置,这可能会对欧盟内部的重大问题、外交政策和经济政策产生负面影响。
即便是欧尔班只是临时担任这一职位,他的领导风格和观点也可能与欧盟其他成员国和领导人存在分歧,进一步加剧内部分裂和不稳定,迫使其他26个成员国的领导人加快工作节奏。至于我们的这位老朋友到底能不能抓住这次机会,把位置坐稳有所建树,我们拭目以待。
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快照生成时间:2024-01-10 17:45:05
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