匈牙利总理欧尔班能否接替欧洲理事会主席一职？

来源：俄罗斯卫星通讯社

欧洲理事会现任主席夏尔·米歇尔（CharlesMichel）将于2024年7月卸任。如果欧盟领导人届时无法找到继任者，匈牙利总理维克托·欧尔班将暂时接任这一职务。米歇尔宣布，他将在6月的选举中参加欧洲议会的竞选——如果当选，他将辞去欧洲理事会主席的职务。根据欧盟的规则，如果27个欧盟成员国在7月前找不到下一任主席，该职务将被授予轮值主席国的领导人。匈牙利将于7月1日担任欧盟轮值主席国，为期6个月。这可能会让以保守和持欧洲怀疑论立场闻名的匈牙利总理维克托·欧尔班成为欧洲理事会的新主席。意大利智库“视野和全球趋势”(Vision&GlobalTrends)主任、政治学家蒂贝里奥·格拉齐亚尼（TiberioGraziani）告诉卫星通讯社：“这种可能性带来了一些重要的政治问题。如果这种可能性成为现实，欧洲最重要机构之一的掌舵人将是一位把‘反欧洲主义’、与布鲁塞尔欧洲官僚主义斗争作为个人旗帜的政治家”。“在欧洲多个机构内部对立的背景下，此举将产生重要影响，”格拉齐亚尼继续说。“然而，这也是一个重要的机会，让欧尔班开展现实的谈判，为他的国家争取更大程度的自由。与此同时，在直接和制度性的对抗中，让所谓‘欧洲主义者’检验自身的亲布鲁塞尔信念及其经济和安全政策。”格拉齐亚尼还指出，在通货膨胀危机中，欧洲保守派政党越来越受欢迎，这种趋势经常被西方主流媒体所哀叹。荷兰民粹主义右翼领导人海尔特·维尔德斯（GeertWilders）和他的自由党(PVV)在11月的荷兰大选中名列前茅，而德国选择党(AfD)的支持率约为21%至23%，是该国第二大政党。一些专家认为，欧洲右翼的崛起至少部分是由乌克兰疲劳症和对整个欧洲大陆亲巴勒斯坦抗议活动的恐惧所推动的。格拉齐亚尼不排除“欧洲议会将彻底转变，其结果将影响欧盟的未来政策”。格拉齐亚尼说：“一个反体制的领导人执掌欧洲理事会——即使是临时的——将有可能首次构成欧盟内部的两极分化。在这个框架下，主要问题是:加剧的两极分化是否会导致欧盟发生不可逆转的危机？”这位学者认为，如果欧尔班担任欧洲理事会主席，他可以重写欧盟的议程，特别是在欧盟对乌克兰的军事援助方面。布达佩斯从冲突一开始就反对武装基辅，坚持认为乌克兰无法取胜。到目前为止，匈牙利主要向乌克兰提供人道主义援助。格拉齐亚尼说:“让我们记住，如果欧尔班担任欧洲理事会主席，他无论如何都必须考虑到机构作用，在这个作用范围内，他还将能够重新调整欧洲在援助基辅问题上的立场。”德国开姆尼茨工业大学政治学研究所欧洲治理体系比较系客座教授克里斯蒂安·施威格(ChristianSchweiger)表示，鉴于欧尔班反对武装乌克兰和欧盟整体自由主义议程，欧尔班很难接替米歇尔的位置，即便是暂时的。“欧尔班是个例外，”施威格告诉卫星通讯社。“欧尔班显然不支持对普京总统领导下的俄罗斯采取对立的立场，而是希望采取合作的立场。所以这就排除了他。在移民问题上，他显然是目前欧盟最极端的领导人，尽管我们也有斯洛伐克总理罗伯特·菲乔（RobertFico），他在移民政策上也同样严格。这不会完全排除他，因为看看德国最近发生的事情，其它成员国已经向他的立场靠拢。关于越来越多的移民涌入德国的所有国内辩论，以及政府移民政策的变化。”“如果他是欧洲理事会主席，我会期待他...想说服其他人改变对乌克兰的立场，对俄罗斯更加友好。但是，……没有多少人支持这样的立场，”施威格继续说。当被问及谁将被欧盟主要成员国广泛支持接替米歇尔时，施威格提到了奥地利总理卡尔·内哈默（KarlNehammer）、前任欧洲理事会主席的唐纳德·图斯克（DonaldTusk），以及即将离任的荷兰首相马克·吕特（MarkRutte）。施威格说：“可能是希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯（KyriakosMitsotakis），他是一个相当温和的总理，这取决于他是否想要这个职位。我认为，马克龙可能是机会最大的人。但马克龙当然不是像总理那样的领导人——他是法国的总统。德国总理奥拉夫·朔尔茨（OlafScholz），我想他正处于不得不下台的边缘。"施威格说，这些人比欧尔班更有可能取代米歇尔，但还要看最终选择。