充分发挥土地价值 提升工业发展质效

本文转自：自贡日报

富顺晨光经开区以“亩均论英雄”抓产业——

充分发挥土地价值 提升工业发展质效

近年来，富顺晨光经开区深入开展“亩均论英雄”园区评价工作，不断提高土地集约节约水平。2023年，全省99个省级工业主导型开发区“亩均论英雄”评价结果显示，晨光经开区排名35名，较2022年提高43名，园区的发展水平和发展质量均上了一个台阶。

做好项目论证严格项目准入

近年来，富顺晨光经开区坚持亩均论英雄理念，建立健全招商引资项目论证审查制度，会同县发改局、科技经信局、自然资源和规划局、应急管理局及富顺生态环境局等部门，对项目是否符合产业准入政策、固定资产投资、能耗、环保和用地标准等进行充分论证，新引进工业项目的容积率、建筑系数、投入产出等各项指标须符合自然资源部《工业项目建设用地控制指标》相关要求。

实施标准地供应提高土地利用效率

富顺晨光经开区制定出台了《工业用地联席审查“标准地”出让制度工作实施方案》。按照“事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的要求，自2023年起，经开区新增工业用地全面实现“标准地”供应。土地容积率、亩均固投、亩均产值、亩均税收等投入产出强度全部纳入项目前期论证、可研报告编制、项目履约、项目竣工投产验收等全过程管理，并作为项目招引、供地、监管、履约的重要依据。除生产安全、工艺流程等有特殊要求的项目外，经开区要求工业企业新开工项目原则上不得建造单层厂房，在符合安全生产和环境保护要求的前提下，多层厂房一般不低于3层，土地容积率应达到1.3以上，并探索混产产业用地供应，引导工业、仓储、研发、办公等功能混合布局，不断提高土地集约节约利用水平。

加大土地供应盘活存量资源

针对存量土地总量大的问题，富顺晨光经开区管委会会同自然资源主管部门建立存量国有土地管理台账，分类推动消化利用，加快存量用地处置。2023年完成工业用地供应700余亩，极大地减少了存量土地基数。同时，按照市、县工作安排，积极开展园区低效工业用地盘活处置工作，按照“尽快开工一批、依法处置一批、协商收回一批”原则，分类进行处置，盘活存量土地资源，充分发挥土地价值。

2023年，按照省、市自然资源主管部门的工作安排，晨光经开区管委会深入开展了“亩均论英雄”评价工作，在市、县有关部门的指导配合下，多次进行会商研究，对往年工作成果进行了详细分析，特别是土地利用程度、土地利用结构、土地利用强度、土地投入产出等方面，系统分析了各项评价指标数据，对相对偏弱指标进行重点分析，找准发展空间，精准发力，做到了“扬长避短”。

富顺晨光经开区管委会相关负责人表示，他们将紧紧围绕“工业强县”战略，坚定扛牢“工业挑大梁”使命任务，进一步优化土地利用方式，切实提升土地集约节约利用水平，推动经开区高质量发展。 （晨开）