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敬亭山自然保护地探索“天空地”一体化监管
本文转自：人民网-安徽频道
近年来，宣城市立足当地资源优势，坚持生态优先、绿色发展，积极探索“天空地”一体化监管模式，大力推进敬亭山自然保护地建设管理工作，切实维护名山胜景生态环境，着力将生态优势转化为发展优势，让广大群众持续共享绿色发展成果。
敬亭山位于宣城中心城区范围内，是国家级森林公园、省级风景名胜区和国家4A级旅游景区，更是中国历史文化名山，素有“江南诗山”之美誉。诗仙李白曾七次登临，留下“相看两不厌，只有敬亭山”的千古绝唱。千年以来，先后有500多名文人墨客、数以千计的诗文记画涉及此山，成就其文山诗海的崇高地位，“遂使声名齐五岳”。
据了解，敬亭山国家森林公园1996年经国家林业局批准设立，总面积2009公顷；敬亭山风景名胜区1987年经安徽省人民政府批准设立，面积为1300公顷，敬亭山风景名胜区和敬亭山国家森林公园交叉重叠，风景名胜区99%位于敬亭山国家森林公园内。
作为位于城区中的自然保护地，随着宣城中心城区不断扩容，敬亭山面临规划实施监管难度大等困扰，特别是自然保护地内原住民的一些违法违规建设规模小、位置隐蔽，不易发现。另外，由于自然保护地内规划审批较为严格，导致有改扩建需求的当事人，不愿意办理规划审批手续，往往直接违规施工，由此导致生态环境问题。2018年至2021年，在上级部门各类遥感监测中，上述问题时有发生，导致地方管理单位及当事人需要投入较高的行政、人力、财力成本进行整改。
为切实保护好敬亭山自然保护地生态环境，当地政府和敬亭山管委会创新思维，主动作为，积极探索行之有效的监管工作机制，运用现代信息技术，推动“天空地”一体化监管，坚决遏制违法违规建设行为发生。
据敬亭山管委会规划建设科相关负责人介绍，他们积极与安徽省地矿局311地质队合作，定期开展敬亭山自然保护地卫星遥感监测，每季度对卫星遥感监测结果进行对比，及时发现变化图斑，并开展实地核查，实现对保护地全方位的“天”上动态监测。
为实现“空”中规划监管，敬亭山管委会利用无人机巡护机动性强、效率高、准确性高等优势，通过对重点目标与重点地区开展无人机巡护，及时发现一些地面监控盲区。同时，在对卫星遥感监测结果现场核查时，通过无人机巡护，弥补人工巡查的不足，且能在空中进行全景拍摄，便于掌握地面全部情况。
敬亭山管委会还结合防火及生态环境保护巡查工作，加强对自然保护地规划实施的巡查，严格落实“网格化”日常巡护，及时发现违法违规建设问题，并做好相关问题的交办和督促。同时，不断强化技术防控，利用视频监控对自然保护地核心区域进行全天候实时监控，目前共安装监控摄像头264个，监控图像全部接入监控大屏，指派专人24小时值班值守，及时发现异常情况。
“通过‘天空地’一体化监管，我们对自然保护地内违法违规建设行为，做到及时发现、及时处理，有力高效保护好敬亭山生态环境和人文自然风景。”宣城市敬亭山管委会相关负责人表示。（张敬波、吴泽）
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快照生成时间：2023-10-07 21:45:02
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