准备解释何为“去风险”，共同主持战略对话会，博雷利访华尝试修复关系

刚刚抵达中国，将与（中国）外交部长王毅共同主持中欧高级别战略对话。”10月12日，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利在社交平台X（原推特）宣布开启其中国之行。这是他担任欧盟外交政策负责人以来首次访问中国，也是近来中欧高层在多领域密切互动的延续。他原定今年4月中旬访华，但因新冠检测呈阳性而推迟。此后，其7月的访华计划又在最后一刻被取消。欧盟方面发布的消息显示，此次访华期间，博雷利将与中共中央政治局委员、外交部长王毅共同举行第十二轮中欧高级别战略对话，就“中欧双边关系、国际和地区问题、全球挑战和多边主义”等议题展开讨论，并为即将举行的中欧峰会铺平道路。法新社等多家欧洲媒体12日称，博雷利此行旨在寻求向欧盟最大贸易伙伴解释“去风险”战略。他将努力缓解布鲁塞尔和北京之间的紧张关系，让双方交往重回正轨。12日接受《环球时报》记者采访的多名中国专家认为，尽管仍面临诸多分歧和挑战，但目前中欧均寻求稳定双边关系，走出前几年的冷淡和动荡期，这是双方目前“最大的共识”。

博雷利宣布开启其中国之行 资料图

两度推迟，终于成行

“在今年早些时候两次赴华未果后，博雷利终于开启了他的访华行程。”欧洲新闻台12日报道称，博雷利此次访华行程为期3天，他首先抵达上海，随后将前往北京，于本周五同王毅共同主持第十二轮中欧高级别战略对话。对话后，博雷利将在北京大学发表演讲。

据报道，博雷利12日抵达上海后，预定行程是同一些商界人士和学者会面，重点讨论欧盟战略自主、巴以冲突、乌克兰危机以及欧盟与中国之间日益加深的贸易紧张关系等问题。他当天在社交平台X上发文称，“在上海与欧洲企业就面临的经济和商业挑战进行了鼓舞人心的交流。我们必须应对这些挑战，因为我们和中国都不能忽视彼此的市场。”

博雷利此行的重点是第十二轮中欧高级别战略对话。德国《商报》12日称，这是一个高级别的对话机制。从经济到乌克兰危机，欧中在一些问题上存在分歧，博雷利与王毅之间此时的会谈具有一定必要性。彭博社12日引述欧洲外交关系委员会政策研究员巴楚斯卡的话称，双方都试图理解对方的立场。“欧盟希望就双方红线进行沟通，”她说，“在安全和经济竞争方面，布鲁塞尔正试图重新调整其对北京的立场。”德国《明星》周刊12日则提到，欧中之间此次会谈目前还受到巴以冲突的影响。香港《南华早报》12日引述博雷利的话称，他访华的目标之一是，“尝试在一些地区问题上合作，包括中东的巴以冲突升级”。

博雷利谈访华目的 资料图

欧洲新闻台报道称，博雷利这次访问是一系列重要的中欧高层对话中最新的一次。近几个月来，中欧高层之间互动频繁，包括欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯在内的一些欧方高官陆续来华访问。此前，欧洲理事会、欧盟委员会主席纷纷访华，中国总理也实现访欧。这一系列互动将为今年年内举行的中欧峰会奠定基础。

博雷利12日抵达中国后在社交平台X发文称：“这是一次重要的访问，旨在与政府、学者和企业代表讨论欧盟与中国的关系、关键的地区和全球挑战。”

中国外交部发言人汪文斌11日表示，今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。中方欢迎博雷利高级代表访华，并举行新一轮中欧高级别战略对话，这有利于推动中欧关系健康稳定发展，将为下阶段中欧高层交往做好准备，为双方共同应对全球性挑战，维护世界和平稳定注入新动力。

“去风险”还是“去机遇”

博雷利此次访华备受欧洲舆论关注，不少国际媒体认为，他此行正值双方关系不稳定以及欧盟寻求调整对华政策之际。今年3月，欧盟委员会主席冯德莱恩首次提出对华“去风险”。欧洲新闻台称，博雷利此行的主要任务之一就是解释欧盟的“去风险”战略。

据彭博社12日报道，欧盟计划在本月20日与美国举行的峰会上宣布对中国的钢铁企业开展反补贴调查。英国《金融时报》引述知情人士的消息称，此前美国曾向欧盟施压，要求对中国钢铁行业采取行动，以换取美国不重新向欧盟钢铁征收关税。上个月，欧盟宣布计划启动对中国电动汽车反补贴调查。这些都可能加剧欧中双方的紧张关系。

本月早些时候，中国商务部已就欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查表示强烈不满。针对欧盟可能对中国钢铁企业采取反补贴调查，中国商务部10月12日表示，中方一贯主张合理审慎使用贸易救济措施，坚决反对滥用贸易救济措施的单边主义和保护主义行径。中方将密切关注欧方后续行动。

荣鼎集团中国业务高级顾问巴尔金12日对彭博社表示，北京可能将任何钢铁限制措施视为“对其经济的攻击”，“博雷利需要提出强有力的理由来说明为什么这些措施是必要的。”

博雷利在启程赴华前接受《南华早报》采访时就对华“去风险”问题表示，欧盟和中国平均每天的贸易额达23亿欧元，没有人会质疑这种带来巨大利益的经济关系的重要性，维护开放体系符合所有人的利益，但欧盟必须在开放性和保护需求之间取得适当平衡，以减少关键依赖性和脆弱性，从而降低供应商风险并实现供应商多元化。“我要告诉中方，我们无意完全切断与中国的关系，但寻求对华‘去风险’。”

中国国旗和欧盟旗帜

法新社认为，布鲁塞尔正推动与北京保持“平衡的互动”，既避免过于依赖中国，同时又与这个世界第二大经济体维持关系。

中国人民大学国际问题专家王义桅12日接受《环球时报》记者采访时表示，在中方看来，欧盟近期提出的“去风险”是一种变相的“脱钩”，或者“渐进性的脱钩”。欧方有必要说明到底什么是风险，风险从哪里来，到底怎么“去风险”。他同时提醒称，“去风险”有时也意味着“去机遇”。

欧洲心态复杂

值得注意的是，除了外界普遍关注的“去风险”问题，博雷利在接受《南华早报》采访时特别强调，其此行最想向中国传达的信息是，“希望中国更认真地对待欧洲”。他说：“我的首要目标是向中方重申，欧洲认真对待与中国的关系，不存在任何旨在破坏中国崛起的隐藏议程。同时我们期望中国更加认真地对待我们。”博雷利称，希望中方不要通过与美国竞争的角度来看待与欧洲的关系，并强调对中国的各项判断举措均由欧盟独立做出。

《南华早报》认为，中国不时有将欧盟形容为美国“傀儡”的声音，指其无法做出独立决定，对外事务上亦步亦趋追随美国，博雷利上述言论反映出欧洲对这种说法感到“挫败”。

王义桅12日对《环球时报》记者表示，博雷利的表态反映出欧洲当下的复杂心态。“欧洲在一些领域同美国也有竞争关系。在同俄罗斯的关系几乎彻底陷入僵局的背景下，欧洲并不希望同中国的关系再恶化下去。”王义桅认为，尽管博雷利强调欧盟的对华政策均是独立做出，但现实是华盛顿一直在逼迫欧洲“选边站”。考虑到欧盟内部有24个国家是北约成员国，在安全上对美国依赖性很高，而欧盟一体化又并非完全的一体化，而是取决于各成员国的主权让渡程度，这使得欧洲在实际上难以真正完全脱离中美博弈的角度看待中国。“所谓的‘经济靠中国，安全靠美国’，正成为包括欧盟在内的世界很多国家和地区面临的矛盾与悖论。”