匠心精筑“典范城” 工笔添韵“世界级”

本文转自：三峡日报

匠心精筑“典范城” 工笔添韵“世界级”

——2023年宜昌市住房和城乡建设局高质量发展回眸

市住建局供图

图①：西陵二路快速路与三峡大道互通立交。“四纵六横”快速路网加速推进， 中心城区快速路累计通车总里程突破170公里。 吴延陵 摄

图②：2023年荣获鲁班奖的宜昌市公共卫生中心建设工程。 广盛集团供图

图③：城区金家台青年安居项目。去年，全市共筹集保障性租赁住房6272套，为“新市民”点亮万家灯火。 吴延陵 摄

图④：改造后的伍家岗区黄龙小区，已变成洁、净、靓、美的“花园式”小区。 魏东 摄

前不久，住建部公布2023年中国人居环境奖获奖名单，宜昌市获评中国人居环境奖综合奖，实现湖北省“零”的突破，成为住建部推荐联合国人居环境奖候选对象。

此次斩获全国人居环境建设领域最高荣誉，再添国家级“金字招牌”，成为我市不断提升人居环境质量，打造人城景业融合共生的绿色低碳城市的生动写照。

2023年，市住建局坚持把习近平总书记重要讲话精神贯彻到省委赋予的“建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”大局定位中，聚焦“世界级、典范城、双集中”新定位新要求，在复杂形势下奋力攻坚突破，推动城市集中高质量发展，各项工作出圈、出效、出彩，蝉联市委市政府年度各类工作考核优胜等次表彰“大满贯”，让城乡颜值更靓丽，行业发展更有质，人民生活更美好。

用情办实事惠民生

2023年，市住建局继续完善“租、售、改”等多层次住房保障体系，加大住房保障力度，实施保障性住房建设、棚户区改造、老旧小区改造，托举广大人民群众的“安居梦”。

全年完成棚户区改造4432套。当年7月，西陵片区城市更新项目在西陵区沙河公园正式启动。未来，镇镜山、绵羊山、营盘山等区域将与中心城区深度融合，葛洲坝片区迎来了新生。

完成老旧小区改造325个，城镇老旧小区改造工作获省政府督查激励。去年，推进危旧房改造省级试点，谋划实施试点项目23个、3.4万户。其中，7月伍家岗区老旧小区改造项目开工，涉及10个社区、27个小区、4169户小区居民，包含老旧小区建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，室外配套基础设施、环境配套设施改造建设以及公共服务配套建设，老旧小区迎来“新”幸福。

加装电梯342部。2023年初，市住建局、市财政局、市自然资源和规划局联合发布《关于进一步推进既有住宅加装电梯工作的通知》，明确结合《宜昌市城区老旧小区改造以奖代补资金使用管理暂行办法（试行）》，市财政局对城区完成既有住宅加装电梯的社区给予每部2000元的奖励。去年全年，发放社区奖励资金41.8万元，涉及58个社区、209部电梯。在城区东山花园小区，全年一共有23部电梯拿到了社区奖励资金，被用于为社区居民提供便民服务及电梯轿厢内的温馨提示等公益广告宣传，进一步提升居民的幸福感。

持续释放为青年筑城的诚意。2月，宜昌商校青年安居项目正式开工，项目规划建设560套70平方米以下户型的保障性租赁住房及264个停车泊位；7月，市住建局等两部门印发《宜昌城区保障性租赁住房建设运营补贴政策》通知，给城区保障性租赁住房建设运营主体发“红包”；8月，市住建局发布《宜昌城区可供给保障性租赁住房房源公告》，在宜昌城区范围内筹集了一批“保租房”。

以非居住存量房屋改建、闲置存量住房改造为主，非居住存量土地、新供应国有建设用地新建、购买存量商品房等多种方式筹集“保租房”房源，重点保障符合申请条件的新市民、青年人、高端人才、产业工人等群体，为加快打造青年之城、宜居之城提供支撑。全年共筹集保租房6272套，完成率100%；发放住房保障家庭租赁补贴4518户，完成率180.4%。

“这里的房子品质高、租金低，大大减轻了我的租房压力。”2023年9月8日上午，市民万先生在夷陵区保租房项目“联投新青年·银河公园”的集中交付仪式上，领到了新家的钥匙。

用心抓项目提品质

2023年，市住建局以项目为抓手，全年实施城建项目233个，推进城市功能与品质提质，让真山真水与城市相融相亲，让长江大美和城市秀美相得益彰，依托宜昌世界级山水资源和自然风貌，奋力打造人城景业融合共生的绿色低碳城市。

城市更加生态宜居。系统谋划城市中央绿心、柏临河沿线生态廊道等70余个重大项目，“绣”出城市美感与诗意。

交通更加快速便捷。“四纵六横”快速路网加速推进，峡州大道花溪路互通、鸦猇高速新增峡州大道互通、三峡大道中南一路互通相继完工，宜昌中心城区快速路累计通车总里程突破170公里，居全省同类城市首位。

在宜昌，10分钟上下快速路、30分钟进出城，便捷的出行体验，正在改变市民的生活方式。市民向飞家住伍家岗区华鹏梧桐邑小区，父母住在西陵区吾悦广场附近，全程快速路通行，只需要21分钟。他以前老叫外卖，现在回父母家吃饭可谓家常便饭。

韧性更加深入肌理。海绵城市建设通过国家绩效评价和现场复核，城市黑臭水体全部消除。城市燃气“一张网”基本建成，燃气领域执法工作经验列入住建部城市燃气可复制政策机制清单。通过国家节水型城市复查验收，节水型城市建设的“宜昌模式”获考评组点赞。

风貌更加有颜有质。宜昌城区二马路历史文化街区项目加速推进，平坦整洁的沥青路面，色调和谐的建筑外墙，风格各异独具特色的店招，新安装的格栅空调机罩，让老旧小区和街区外观的整体风貌焕然一新。云集路城市更新项目获得亚太地区景观建筑奖，成为街区更新范本，见证城市文化自愈力的激活。

乡村更加有里有面。实施县城品质提升重点项目114个，开工率100%，创建全省美丽乡镇14个，数量全省第一，11个行政村入选中国传统村落名录。兴山县昭君村、高岚村“美丽宜居乡村建设”项目入选中国人居环境范例奖，湖北3个获奖项目中宜昌占2个。

“以前货车要绕行2.5公里，花10分钟才能上三峡大道快速路出城。如今匝道修到了门口，太方便了！”去年，宜昌三峡大道互通立交——港窑路节点互通工程通车，12条匝道全部开放，附近三峡果蔬交易中心的商户和居民等欣喜万分。

用力促转型壮产业

小区整洁，路网畅通，设施完备……目之所及，风景如画，一幅宜居宜业的山水画卷在峡江大地徐徐展开，处处澎湃着活力，彰显着魅力。

2023年，市住建局聚焦主责主业，持续优化营商环境，全力促产业促发展。

产业发展显现出新的活力。2022年以来，全市共新增51项建筑业总承包一级资质，超过了往年的存量。2023年12月，中国建筑业协会发布了2022年至2023年度第二批中国建设工程鲁班奖入选名单，宜昌市公共卫生中心建设工程项目问鼎中国建筑行业工程质量最高荣誉奖鲁班奖，为宜昌捧回第11座建筑“小金人”。在此前公布的第一批名单中，伍家岗长江大桥榜上有名，荣获鲁班奖。除获鲁班奖2项外，全市建设工程还获国优工程3项、楚天杯55项，创优工程数量居省内同等城市首位。发展绿色建筑405万平方米、装配式建筑550万平方米，城区智慧工地覆盖率100%。

城市数字公共基础设施建设国家试点一期工程通过验收，衔接指导荆州市、荆门市、恩施等开展试点建设，同步指导县市区试点扩面。

突出稳定房地产市场。2023年1月，宜昌市2万元个人购房补贴政策实施时间延长至2023年12月31日；9月，市住建局联合两部门发布《关于优化宜昌市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，执行“认房不认贷”；10月，宜昌2023住博会开幕，开启一站式购房通道，为购房者搭建一站式服务平台，激发市场活力，方便群众安居置业。

“没想到混凝土车辆限行时间过长这个问题这么快就解决了，再也不用担心出现运输间断、不能连续浇筑影响工程质量这些问题！”去年，市场质安站主动协调市公安局交警支队，对高峰期间混凝土车辆通行中心城区道路造成的交通影响进行综合评估，最终将限行时间进行了优化，西陵一路22号地块商住项目相关负责人高兴不已。

凡是过往，皆为序章。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌的关键之年。市住建局将按照“世界级、典范城、双集中”新定位新要求，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，聚焦树标杆、聚焦“双集中”、聚焦城市韧性、聚焦美好人居、聚焦优化营商环境，持续优化城市形态，优化城市空间布局，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲和久久为功的韧劲，先人一步谋发展、快人一拍抢机遇、胜人一筹抓落实，为建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌再立新功。