统筹兼顾，推动供需协同发力（评论员观察）

本文转自：人民日报

陈凌

坚持系统观念，全面、联系、动态地把握供给和需求的关系，善于找准二者有机结合的突破口

浙江余姚，领克新能源汽车超级工厂的生产节奏是按照“秒”或“分”来计算的：4秒钟，冲压机冲出两套车身板材；63秒，4台柔性机器人带动高精度摄像头测量全车80个点位；60分钟，45辆汽车从焊装车间下线。

生产马不停蹄，是因为市场需求旺盛。今年一季度，新能源汽车国内销量达178.3万辆，同比增长33.3%。需求牵引供给，供给创造需求，新能源汽车产销两旺，正是推动供需实现更高水平动态平衡的缩影，也是坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力的成果。

供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系，相互依存、互为条件。习近平总书记指出：“放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。”供给侧和需求侧协同发力，才能推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

供给侧管理，重在解决结构性问题，注重激发增长动力。江苏太仓，巨浪凯龙机床（太仓）有限公司搭建“未来工厂”，智能制造让机床生产效率提高了2到3倍；湖北黄石陶港镇官塘村，高标准农田建设使农家开启双季种植模式，土地效益大幅提升；冰雪经济火热“出圈”，非遗文化赋能直播经济，服务业新动能新优势加快形成。一斑可窥全豹，一季度生产形势整体较好，特别是工业增加值增速加快、服务业延续恢复态势，为开局向好打下坚实基础。通过优化要素配置和调整生产结构来提高供给体系质量和效率，加快培育新质生产力，经济增长内生动力必将更强劲。

需求侧管理，重在解决总量性问题，注重短期宏观调控。实施境外旅客购物离境退税“即买即退”便利措施，深圳一季度离境退税涉及商品销售金额同比增长超30倍；推出“专精特新贷”等特色金融产品，落实减税降费1.33亿元，在安徽池州，皖江江南新兴产业集中区助力企业转型升级，一季度财政收入也实现“开门红”。通过调节税收、财政支出、货币信贷等工具，扩大有效需求，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，我国超大规模市场优势的红利才能充分释放。

供需关系是不断变化的。电影《你好，李焕英》中有这样一个情景：人们拿着票、排着长队抢购电视机。从彼时的黑白电视机，到今天的智能家电，从“海淘”电饭煲、马桶盖，到如今国货潮牌赢得更多认可，一个个案例告诉我们，新的需求可以催生新的供给，新的供给也可以创造新的需求。要看到，持续增强经济运行动力，必须加快产业结构优化调整。这就要求我们坚持系统观念，全面、联系、动态地把握供给和需求的关系，善于找准二者有机结合的突破口。

2023年中央经济工作会议强调，“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”。今年的《政府工作报告》提出，“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”。激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，推动供需协同发力，中国经济“稳”的基础将不断夯实，“进”的动能将持续激发。

《 人民日报 》（ 2024年04月23日 05 版）