纾民困、暖民心、解民忧——这个司法所蕴藏着大能量

鸿山，泰伯故里、院士之乡。作为“至德名邦”的法治守护者，无锡市新吴区司法局鸿山司法所便坐落于此。一间特别的院落，面积不大，三五人员，虽不起眼，但作为一个法律服务驿站却蕴藏着无限能量。

2021年以来，鸿山司法所先后获得无锡市人民满意基层站所、无锡市法治创建工作先进单位、无锡市法治宣传教育先进单位等荣誉称号，鸿山街道法治满意度逐年上升至2023年的100%，从普法依法治理到矛盾纠纷调处，切实发挥着维护社会和谐稳定的职能作用。

鸿山街道下辖19个村社区，总人口近14万。为推进“法治街道”建设走深走实，鸿山司法所全面推行“干警人人都是普法员，群众个个都是明白人”以及“1+3+N ”治理模式，走出了一条群防群治的基层治理之路。

“纾民困”调解纠纷，让社区更加和谐

纾民困，是人民调解工作的初心，更是百姓对公平正义的信仰与追求。鸿山司法所负责人浦桢红介绍说，“我们调解工作一定要‘实’，走村入户实实在在地帮老百姓解决难题，面对面释法，将心比心开导，促成双方当事人从冷漠到敞开心扉，最后冰释前嫌，一家一户地走，一件一件案子调，用实实在在的付出践行初心”。

此前，陈某某雇佣徐某某和王某某去鸿山鸿月路2号鸿山度假村安装灯带，在乘坐吊车时吊篮突然断裂，王某某从高空坠落当场死亡。在接到调解申请后，浦桢红赶赴派出所调取当天出警记录、现场图片和当事人笔录进行调查。经过反复的调解、多次的上门工作，最终王某某工亡问题得到了合理解决。

这是鸿山司法所践行新时代“枫桥经验”、确保“矛盾不上交”的一个缩影。一直以来，鸿山司法所扛牢人民调解主责主业，在日常矛盾预防化解中认真负责，在群体性纠纷、伤亡事故处理等急难繁重任务中勇于担当，在征地动迁、“问题楼盘”等重大矛盾调处中攻坚克难。

“排查走在调解前，调解走在激化前”，鸿山司法所坚持关口前移，深化社会纠纷源头治理，通过完善立体化调解网络组织和发动深入群众排查隐患，对各类纠纷做到“早排查、早预警、早调解”。近三年来，鸿山司法所矛盾纠纷受理率100%，调解成功率98%，获得无锡市优秀人民调解组织、无锡市人民调解工作先进集体等荣誉称号，为辖区的平安稳定发挥了应有的力量。

“暖民心”法律援助，让弱者看到曙光

近年来，鸿山司法所积极推进基层公共法律服务建设，实行法律咨询、人民调解、法律援助指引“3+X”服务模式，特别是与辖区律所合作，选派优秀律进驻并在服务窗口值班，为广大群众提供了公益性、普惠性、便利性的公共法律服务。目前，辖区19个村（社区）均设立公共法律服务工作站，统一配备标识标牌和制度指南，选优配强法律顾问，积极培育“法律明白人”，辐射延伸法律服务“最后一公里”。

“我这次来主要就是为了感谢鸿山司法所和葛律师的！”近日，在成功解决后顾之忧的周女士来到司法所激动地表示，“诉了这么多次都绝望了，但是感谢你们的坚持，让我真正感觉到了法律的公正！”

原来，2021年6月，周女士在邮政长三角中心分拣包裹时大脚指被传送带压坏，侵权纠纷迟迟无法取得解决，便抱着试试看的态度来到鸿山司法所寻求帮助。

值班的法律援助律师葛雅接待了她，经过对案件进行深入调查和分析，并仔细查阅相关资料和证据，确认女士和劳务公司在周女士受伤期间确实存在劳动关系。在经历两次劳动仲裁，两次一审审判，两次二审审判后，周女士终于看到了胜利的曙光。

“刚开始我对葛律师有些抵触，对案件结果也没有信心，认为仲裁员肯定瞧不起她这样的外来务工人员，想当然地认为无偿的法律援助律师肯定办案水平不行，没法打赢官司。” 在2年多的时间里，受援人周女士也有过丧气的心理历程，甚至也想过放弃。

贫弱受欺，法律援助是曙光。“劳动者，特别是一线员工，是社会的弱势群体，在办理他们的法援案件时，需要特别关注受援人的心理感受，要让每一个受援人感受到法援的温暖，作为一名律师，热心公益，责无旁贷。”葛律师如是道。

“解民忧”普法宣传，让群众幸福满格

“我们的宣传袋上有我们的电话号码，如果您有什么法律方面的问题，随时都可以打电话来咨询我们。”近日，鸿山司法所组织普法志愿者走进社区、工业园区等，向单位、职工、群众发放民法典、劳动法、法律援助法等普法资料，就群众关心的劳务合同签订、欠薪、工伤等法律疑问进行解答，获得大家一致点赞。

自“八五”普法以来，鸿山司法所坚持群众工作方法，链接和吸纳各行各业力量参与普法工作，从一支司法行政干警队伍，到法律明白人、专业律师、人民调解员三支队伍，再到N支志愿者队伍，不断激活基层普法工作“神经末梢”，走出了一条“1+3+N ”的基层法治新路。

“老邵是个大忙人，不是在普法就是在普法的路上，要不是老邵我们的电梯梦可能不会这么快实现！”居民口中说的老邵叫邵文康，是当地一名法律明白人。正是他在走访中了解到了泰苑一社区87号楼居民的加装电梯需求，于是带头在楼道开展“加装电梯专题援法议事活动，赢得了居民的认可。

据了解，鸿山司法所已培养了147名法律明白人，他们具有熟悉民情、懂法用法的能力优势，成为宣传法律知识、助力基层治理的“主力军”。现在这些“法律明白人”们已助力街道建成幸福自治楼道80个，助推老旧小区加装电梯55台，真正把普法宣传与为民解忧深度融合推进，贯通基层社会治理“最初一公里”到“最后一公里”。

小驿站，大民生。从“坐堂办案”到“上门调解”，从法律援助到心理辅导，从现场普法到为民解忧，鸿山司法所用心、用情解决一桩桩一件件“小事”，把居民的“烦心事”变成“顺心事”，努力让法律红利惠及更广大人民群众，托起百姓生活稳稳的幸福感。

（无锡市司法局 张永明 承莉雅）