“德州元素”激扬奋进向上力量

本文转自：德州日报

省政府工作报告十多次提到德州——

“德州元素”激扬奋进向上力量

建设三级传染病医院，完善医疗服务体系

有研艾斯12英寸集成电路用大硅片产业化项目投产

举行“京津冀高校院所、科创企业德州行”活动

2023年，德州102万亩核心区地块达到“吨半粮”创建目标

建设中的德州市第六人民医院

大运河德州段生态修复保持原真古貌

□本报记者王志强王志冕

1月22日上午，省十四届人大二次会议在济南隆重开幕。周乃翔省长所作的政府工作报告中十多次提到包含德州或与德州密切关联的重点工作，对有研12英寸大硅片等项目投产、建成全国首个百万亩“吨半粮”示范区、融入京津冀协同发展等工作给予充分肯定，同时对2024年德州经济社会发展提出了明确要求。

这些“德州元素”让全市广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋，也引发了驻德省人大代表、省政协委员的共鸣和热议。他们纷纷表示，新的一年要认真贯彻落实省政府工作报告提出的目标思路要求，唯旗是夺、事争一流，奋力谱写中国式现代化德州实践新篇章。

填补全省空白，德州有研12英寸大硅片等项目投产

“报告提到，德州有研12英寸大硅片等项目投产，现在德州成为中国有研在全国投资布局规模最大、业务领域最广的基地，总投资97亿元的7个项目顺利开工或投产，‘全国重要的集成电路关键材料基地’建设取得标志性成果。”省人大代表，天衢新区党工委副书记、管委会主任王大山说。

去年10月16日，总投资62亿元的有研艾斯12英寸集成电路用大硅片产业化项目投产，填补了我省12英寸大硅片空白。高纯溅射靶材生产项目在我市投产，技术先进性进入全球前三，产品在全球靶材市场占有率预计达到20%，我市将成为华北地区最大的集成电路用高纯溅射靶材生产基地。接下来，我市将推动数实融合发展，全力支持有研12英寸大硅片扩产和威讯、恒芯电子等企业做强做优，加快建设鲁北大数据中心，放大天衢新区集成电路产业园区、临邑“侗芯谷”等集聚效应，着力引进一批关键材料、先进封测、终端制造等链主企业，培育一批互联网及关联企业，力争数字经济产业规模超过500亿元。

落实两大国家战略，融入京津冀协同发展，沿黄协作全面加强

“报告在总结2023年工作时提到，‘沿黄协作全面加强，与京津冀、长三角、中原腹地融合发展持续深化’，同时对2024年工作作出部署，要求‘深化沿黄全面合作，引导省内沿黄9市协同打造一体化发展示范区’。作为我市唯一的沿黄县，齐河将深刻领会报告精神，扎实推进沿黄协作。”省人大代表，齐河县委副书记、县长陈光春表示。

近年来，我市深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，高水平编制实施《德州市黄河流域生态保护和高质量发展示范城市建设三年行动计划》，不断加强同省内沿黄城市的合作与交流，在产业协作、设施共建、数据打通等领域探索协同发展新路径。去年，协同推进沿黄生态廊道规划建设，黄河、大运河连通廊道路网工程全面完成，并成功举办了大运河国家文化公园（德州）论坛。下一步，我市将以绿色低碳高质量发展先行区为引领，深化沿黄全面合作。

“报告提出要主动服务和融入国家区域重大战略，支持德州、聊城等市对接京津冀，主动承接产学研转移。高水平建设济南青岛两大都市圈，推动济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州等城市协同融合发展。这为我们扎实推进区域协同协作提供了科学遵循。”省政协委员，山东德兴集团董事长兼总经理王宗兴说。德州作为全省唯一纳入京津冀协同发展规划的城市，被赋予“一区四基地”的功能定位。自2015年以来，坚持高位谋划，把深化融入京津冀协同发展摆在推动高质量发展工作大局中定位，成立深度融入京津冀协同发展领导小组，建立常态化对接合作央企、省企机制，持续抓好国家和省支持政策落地见效，加快推进产业融入、市场融入、平台融入、政策融入，构建起“一区（天衢新区）引领、多点（高新区及省级开发区）支撑、全域融入”的格局。

2023年，我市成功举办央企投资发展论坛等对接京津冀系列活动，深度对接雄安新区，深化与北京朝阳区等地建立战略合作关系，新开工京津冀地区投资过亿元项目150个、到位资金109.1亿元。新的一年，德州将继续做好深化融入京津冀协同发展这篇文章，主动对接、精准承接，深化“一县一区”“一部门一重点”合作机制，力争引进京津冀投资过亿元项目100个以上、到位资金100亿元以上。此外，印发《德州市贯彻落实省〈突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023—2025年）〉实施方案》，重点围绕8个方面主要任务提出33条务实举措。今年，我市将聚焦省重大发展战略，搭建平台、谋划项目，大力支持“齐禹临”深度对接济南新旧动能转换起步区，积极推动新一轮鲁西崛起行动政策事项落实。

扎实推进“吨半粮”产能建设，让“齐鲁粮仓”更丰实

“报告对德州建成全国首个百万亩‘吨半粮’示范区给予了充分肯定，要求扎实推动‘齐鲁粮仓’建设，支持德州、聊城等开展‘吨半粮’产能建设，这非常鼓舞人心。”省政协委员，平原县政协副主席姚汝勇表示。

全面提升粮食生产能力，夯实乡村振兴根基。2021年秋季，德州启动了“吨半粮”生产能力建设，计划用5年时间，建成128万亩全国首个大面积“吨半粮”核心区。2023年，德州102万亩核心区地块达到“吨半粮”创建目标。具体工作中，我市通过系统集成改革，创新工作机制、组织形式、生产方式，探索高产“粮策”。坚持“四级书记”合力抓粮，深入落实党政同责，层层设立书记“指挥田”，确保把各级书记“指挥田”作为“责任田”，抓成“样板田”。聚力科技增粮，落实藏粮于地、藏粮于技战略，打造校地合作、产学研合作范例，抓好现代种业提升、高标准农田提升、耕地地力提升、增产技术模式集成推广、农机装备提升、科技服务网络提升“六大工程”。实施规模种粮，引导农村土地经营权有序流转，积极培育新型农业经营主体，让愿种粮、能种粮的人多种粮种好粮。围绕提升规模化经营效益，加强“吨半粮”服务体系建设，新建集生产服务、仓储、烘干等功能于一体的为农服务中心70处，基本实现涉农乡镇全覆盖。推动全链兴粮，立足“粮头食尾”“农头工尾”，把食品加工作为支柱产业来抓，建设食品名市，打造从田间到舌尖、从地头到餐桌的农业全产业链体系。2024年力争128万亩核心区全部达到创建目标。

“报告提到，三级传染病医院或院区实现16市全覆盖，其中就有正在建设的德州市第六人民医院。”省人大代表杜昆说，该项目位于天衢新区，建成后将全面承担我市医疗救治、医学观察、医用物资战略储备和公共卫生应急指挥调度等功能，对补齐医疗卫生领域短板具有重要意义。

我市围绕人民群众生命安全和身体健康，着力提升医疗服务能力和水平，制定出台“十大行动”专项方案，强化“三医”协同联动，初步建成“1+N”政策体系，获国务院2022年度深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显地方督查激励表彰。通过共建医联体、专科联盟、专家工作室等方式，重点面向北京27家三级医疗机构引进优质医疗资源，与301解放军总医院等京津冀40余家高端医疗机构对接合作。在省内率先出台中医药综合改革工作方案及专项行动方案。全市二级及以上综合性医院设置老年医学科（老年病专业）比例达100%，二级及以上中医医院全部设置康复科和治未病科。全市建成老年友善医疗机构比例达90%。下一步，我市将进一步集中资源、集中力量、集中优势，高质量打造区域医疗高地。

九达天衢更畅通，德商等高铁纳入国家规划

“报告提到，争取德商等高铁纳入国家规划。德商铁路是山东北部沿海通道组成部分，鲁北地区、辽东半岛直达京津冀核心雄安新区的主要客运通道，是国家‘八纵八横’之青银通道的辅助通道，也是济南都市圈与东滨、烟威都市区及青岛都市圈的便捷通道、济南都市圈城际铁路的组成部分。”谈起德商等高铁纳入国家规划，省人大代表，山东德州汽车摩托车专修学院院长、德州交通职业中等专业学校校长魏荣庆难掩兴奋之情。

新建德州至商河铁路，西起石济客专德州东站，东迄拟建济南至滨州高速铁路商河南站，正线全长74.33千米，其中德州市境内59.91千米。目前，鲁南高速铁路有限公司已完成可研前置要件，前期工作已具备可研批复条件，列入《中长期铁路网规划》后即可实施。

兴水利民勇争先，加快推进国家省级水网先导区建设

“报告提出，要加快推进国家省级水网先导区建设，实施沂河、徒骇河等11条骨干河道防洪提升，完成中小河流治理500公里以上。2023年，德州抢抓国家加大水利投资的机遇，实施了重点水利工程50项，综合治理马颊河50公里、徒骇河全河段60.4公里，达标治理宁津宁北河、乐陵跃马河、武城六六河、齐河邓金河等11条中小河流。去年11月，全国省级水网先导区建设现场会议在山东召开，德州作为全省市级现代水网示范区接受了现场观摩。”省人大代表，乐陵市委副书记、市长王峰说。

2024年，德州将继续加快现代水网工程建设，计划总投资80亿元以上，实施52项重点水利项目，重点实施马颊河德聊边界段治理、德惠新河庆云段综合治理和乐陵市跃丰河防洪治理等26个防洪减灾项目，提高骨干河道防洪能力。同时，逐步修复城市河湖水系和湿地水体，实现换水补水动态循环。

让桑黄变“黄金”，扎实推动乡村产业富民

“报告提出，扎实推动乡村产业富民，做好‘土特产’文章，编制黄河故道桑黄等乡土产业发展规划，这为我们发展桑黄产业坚定了信心、提供了遵循。”省人大代表，夏津县委副书记、县长赵之达说。

近年来，夏津县借助“全球重要农业文化遗产”金字招牌和3.3万亩的优质原料基地优势，逐步形成了桑树种植、桑产品加工、桑文化体验、生态旅游于一体的产业链。发展至今，已拥有100余家企业和合作社，开发200多种产品，是全国桑产业企业和产品最集中的地区。特别是充分挖掘桑黄在保健和辅疗方面的独特效果，通过政府支持、企业推动、院所助力，发展出具有一定规模的桑黄产业，初步形成了集种质资源保护、产品研发、工业生产、文化旅游为一体的桑黄产业链。下一步，我市将深入贯彻落实报告精神，实施优势特色农业全产业链提质增效行动，开展地理标志运用促进工程，做强桑黄产业集群，打造“世界桑产业看中国、中国桑产业看夏津”的良好格局。

“两河牵手”更紧密，加快大运河国家文化公园建设

“报告要求，打响齐鲁优秀传统文化品牌，加快长城、大运河、黄河国家文化公园山东段建设，突出抓好‘四廊一线’重点项目。德州提出了实施黄河、大运河‘两河牵手’工程，武城县作为‘两河牵手’的重要节点，也在扎实有序推进这项工作。”省人大代表，武城县委副书记、县长王丽慧表示。

“两河牵手”综合廊道是德州主动服务融入国家和省战略布局的重大工程，打造德州文化特色、塑造文化优势的标杆性项目。当前，130公里的水道、步道、自行车道、行车道基本贯通。沿线5个县市区按照市里两河廊道连通总体规划，统筹水、路、林、文、景，高标准做好23个乡镇、8个特色文化节点、260个水工文化景观、142个村的规划设计，全力推动运河文化景观带、黄河第一驿站、四女寺水利风景区等重大项目建设，打造“三纵五横、一廊六带、两核引领、多点突破、串珠成线”的文化体验廊道建设格局，展现水清、岸绿、景美、文兴整体风貌，打造“两河”国家文化公园重要展示地、乡村振兴示范带。

蓝图美好，目标催人。代表委员表示，将认真贯彻省两会精神，团结一心、踔厉奋发，稳打稳扎、勇毅前行，不断塑造绿色低碳高质量发展新优势，为强省建设作出更大贡献。