西安小城镇这样建！

本文转自：西安日报

小而美 小而精 小而全

西安小城镇这样建！

10月19日，记者从西安市重点小城镇建设现场观摩会暨驻镇设计师工作推进会上获悉，今年前三季度，全市“两镇”（乡村振兴示范镇、跟踪指导培育镇）建设不断取得新成效，16个镇完成建设投资56.64亿元，占年度任务的91.16%。四季度，各镇将聚焦短板弱项，再掀建设高潮，确保年度建设目标任务按期圆满完成。

不断丰富内涵 打造特色小城镇

小城镇处于城之尾、乡之首，是县城联系农村的纽带，是促进城乡交流，打破城乡二元结构，促进城乡空间融合的重要节点。近年来，西安以“两镇”建设为牵引，着力构建县域城镇、经济、服务、文化四个副中心，形成了汤峪、代王、关山、太乙、引镇、新丰、新兴等一批人口多、规模大、经济强、设施功能全的特色小城镇，为城乡融合发展起到积极作用。

今年我市出台了《西安市小城镇品质提升工作方案》，明确“一二三四”行动目标和具体内容（一提升：入镇门户；两改善：交通、亮化设施；三整治：环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌；四健全：城镇规划体系、污水处理系统、农贸市场建设、运行管理机制）。市住建局要求各镇要增强使命感、事业心，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，要按照小而美、小而精、小而全的要求，科学规划布局、不断丰富内涵、注重打造特色，确保工作取得实效。

改善镇容镇貌 向“五乱”说“不”

在抓城镇面貌改善方面，聚焦道乱占、摊乱摆、屋乱建、线乱拉、物乱堆等镇容镇貌短板，采取分步实施、逐街治理的方式，改善镇容镇貌，拉大城镇骨架，提升承载能力。

老镇区以入镇门户、集贸市场、公共空间、背街小巷、房前屋后和老旧居民区为重点，开展门户提升，实施弱电落地，规范道路停车，规范门头牌匾，完善雨污分流管网和街巷绿化，全面提升城镇容貌，可以借鉴引镇、玉山、新兴、新丰成果；新镇区则高起点规划，高标准建设，打造具有地域特征、时代风貌、干净卫生的美丽城镇，可以借鉴汤峪、零口、关山成果。

合理划分功能区 做好互联互通

在抓镇区骨架拓展方面，将建设空间拓展到整个镇域，统筹布局市政、环保、教育、医疗、文化体育和商贸综合等设施建设，努力提高基础设施的网络化水平和综合承载能力。

其中，太乙街道将环山路南北两侧行政村统一规划、统一建设，形成全域一体提升，促进乡村旅游产业发展的模式值得借鉴。代王、余下、关山、汤峪等产业发展已具有一定规模的小城镇，在建设过程中，将注重科学规划，合理划分城镇功能区，做好居住区、产业区互联互通，设施共享。

挖掘区域优势 选取主导产业

在抓经济产业布局方面，要求各镇要充分挖掘区域优势，扬长避短，尽快选取和确立自己的主导产业。

工业型小城镇可以向余下、代王看齐，主动承接产业转移，因地制宜发展特色工业产业集群；文旅型小城镇可以向太乙、五台看齐，着眼全域发展乡村旅游产业；农业型小城镇可以向关山、新丰看齐，要大力发展城郊农业、设施农业、旅游观光农业，提升现代农业发展水平，真正实现分类示范带动效应。

（首席记者 梁璠）