魅力官舟新画卷

本文转自：铜仁日报

魅力官舟新画卷

沿河官舟省级示范小城镇建设巡礼

官舟，黔东重要的商贸重镇和人口大镇，是贵州省100个示范小城镇之一。官舟镇地处铜仁市沿河土家族自治县西南部，国土面积144.23平方公里，距县城33公里，因地域地势狭长形似一艘“船”、一条小河纵贯全境而得名。

2015年沿榕高速公路通车，在官舟设收费站，流动人员更加聚集，常住人口增加到8万余人，辐射吸引周边乡镇商贸、产业、学生纷纷进入，承载人口突破了10万人，促进门面和住房售卖及租赁价格直线上涨。

近年来，官舟镇坚持“新型城镇化”和“乡村振兴”战略双轮驱动，围绕教育、商贸、物流重镇的发展定位，坚持“新城开发与旧城改造并举、城市建设与城市管理并重”的工作思路，致力于将官舟建设成为“交通枢纽型、商贸集散型、转移安置型”示范小城镇。

初冬时节，走进官舟，车水马龙、屋舍俨然、山清水秀，临街门面全都挂上商铺招牌，生活小超市、餐饮店、五金店等店面大门敞开，顾客不断，整个小镇透着旺盛的商业气息，在新型城镇化建设的东风中，“商贸重镇”正焕发出前所未有的新活力。

高起点规划 让小城镇成为幸福家园

上兵伐谋，规划先行。规划是小城镇建设的蓝图，影响着城镇今天的建设，也引领城镇未来的发展。

在小城镇建设中，沿河自治县委、县政府高度重视，成立县级指挥系统，坚持“高起点规划、高标准建设”原则，按照规划布局合理、功能分区明确、特色突出、环境优美、设施配套齐全的总体要求，围绕“山水园林城市”定位，全力加快以小城镇建设为重点的新型城镇化步伐。

官舟镇党委书记徐文君介绍，官舟镇示范小城镇建设，是全省100个示范小城镇建设项目之一，是实现官舟镇农村城市化进程的必由之路，是推动区域经济增长、开拓农村市场、搞活城乡流通、改善农民生活质量的重要桥梁。

“我们出台了《省级示范小城镇建设工作实施方案》，建立领导跟踪包保负责推进小城镇项目建设责任制，目前正围绕‘三横四纵’规划，高质量、全方位、多层次推进示范小城镇建设。”徐文君说。

据介绍，“三横四纵”是指官舟示范小城镇主干道路网，三横指：幸福大道、核心大道及老326国道三大主道；四纵是：和谐大道、康庄大道、吉祥大道、安置点大道。

小城镇建设项目共占地1200亩，涵盖学校、医疗、商业中心、行政中心、易地移民搬迁、棚户区改造等项目，旨在以“小城镇、大战略”工作思想，将官舟建设成为功能完善、环境优美、宜居宜业的“交通枢纽型、商贸集散型、转移安置型”示范小城镇。

徐文君说，以规划融合为引领，统筹谋划官舟镇的生产、生活、生态“三大空间”和规划、建设、管理“三大环节”，为官舟深入推进“以人为核心”的新型城镇化指明了发展方向，擘画了宏伟蓝图。

官舟镇党委委员、副镇长杜尚会告诉笔者，2013年启动示范小城镇建设以来，共征收土地1000余亩，主要涉及城镇基础设施建设项目和小城镇配套公共建设项目。

“居住是楼房，上班附近有工厂，早晚广场晃一晃，开着小车城里逛……”这是官舟小城镇居民们的真实生活写照，也晒出了官舟镇8万多居民“不输城里人”的幸福生活。

今日官舟，在推动示范小城镇建设进程中，着力打造群众高品质生活空间，壮大发展新动能、形成增长新引擎，新型城镇化建设不断迈上新台阶，小城镇正在成为人们向往的幸福家园。

大手笔建设 充分释放小城镇发展活力

从沿榕高速公路官舟站下道，沿着宽阔笔直的大道而行，只见街路宽阔、沿途商铺林立，一栋栋新楼拔地而起，已经开始显现城镇集聚效应……大手笔建设中的官舟，处处跃动着“新型化城镇”的生花妙笔，日臻完善的各项功能更让生活在这里的人幸福感油然而生。

“近几年官舟变化很大，越来越美，基础设施不断完善，热闹程度都赶得上小规模的县城了。”许多在官舟发展的外地人由衷地赞叹。

目前，小城镇主次干道，幸福大道绿化亮化、三线下地工程，文体广场建设工程、小城镇二期场平工程已完成投资1.42亿元，“三横四纵”路网规划的都是四车道，现幸福大道、核心大道两条主干道已全线贯通。

从小在官舟镇野漆根村长大的沿河第三高级中学副校长张向前告诉笔者，幸福大道有26米宽，大道贯通后不仅解决了村民出行难问题，也给村里的产业发展和商贸流通带来前所未有的发展空间，村民们的生活、居住环境也因此得到彻底改变。

新建的沿河第三高级中学、官舟镇第二中学、官舟镇中心幼儿园、官舟镇第二幼儿园已经投入使用，官舟镇第三完小正在改扩建。

官舟小城镇开发建设，民众对医疗卫生服务的需求将不断扩大，医疗方面，除了现有的官舟镇卫生院和一所私立医院，承载了很多官舟及毗邻乡镇群众期盼的县第二人民医院，也纳入官舟镇集镇功能规划中。

易地移民搬迁安置房共投资3亿多元，涉及8个组团，已全面竣工，部分房屋已分发给易地移民搬迁户。生态移民房修建2栋，共投资1481万元，主体工程已全面完成。

总投资1600万元的保障性安居工程，主体工程已全面竣工，内外装饰装修已完成；棚改项目总投资4900万元，工程共11栋，主体工程已完成100%，正在进行附属设施及水电安装；目前二期棚改项目已启动主体工程建设。

官舟镇老街全长3公里，有经营商铺5000余家，其中餐饮58家，300平方米以上的超市21家，宾馆酒店16家，KTV等娱乐场所7家。老街改造方面，早在2017年就进行了污水管道改造和路面白改黑。

2020年，民生能源天然气有限公司拉通了官舟镇天然气管网，并在官舟成立分公司，目前官舟镇部分居民已开始使用天然气，计划在2023年全面投入使用，这也是铜仁市首个使用天然气的乡镇。

“目前，官舟镇规划用地价已达7400元每平方米，商品房单价已达3500元左右，门面单价达到1万元每平方米，第一阶段商业用地出售给农户自建部分已建成80%，划地给农户安置建房部分已全部建成，现在正在进行统一的风貌打造。”镇党委委员、组织宣传统战委员安树说。

精细化管理

提升小城镇宜居宜业水平

官舟，历来就是交通和商贸重镇，是该县北部思渠、黄土、泉坝、中寨、土地坳等乡镇到沿河县城的必经之地，也辐射带动和服务周边乡镇约15万群众。该镇有涉及粮油、服装、加油站、食品等年收入600万元以上企业9家，其余加工生产业100余家。

“针对城镇人流量多，2016年，我镇成立了城市管理综合执法大队，队伍共36人，以退伍军人为主，全部都是城市管理公益性岗位，承载着集镇管理、拆违控违、防火救灾、应急救援等多项工作职能。”官舟党委副书记、镇长杨昌涌说，仅官舟镇集镇就有城管13人，环卫工人27名，街道实行一日一扫，从2016年开始，垃圾就实行一日两运。

杨昌涌介绍，官舟仅高中、小学和幼儿园等公民办学校就有31所，学生1.6万多名，针对道路交通安全，该镇安监站、派出所、交管站成立了一支道路交通执法小分队，针对人流量大的赶场日和学生上放学时段进行综合执法，2022年该镇新增3辆电动警用巡逻车。

今年54岁的湖南人张松芝，1992年就开始在官舟镇做五金生意，二十多年，他见证了官舟城镇不断变化的过程。

“我们当初来这里做生意时，到处都是木房子，集镇建设连现在的农村都还不如，二十多年时间，官舟镇的变化可以说是沧海变桑田。”张松芝说，最多的时候，在官舟做生意的湖南商店有10多家，一年随便就能赚个10多万元。

该镇野漆根村村民张建松，利用便捷的交通，投入200多万元，在集镇上自建7层楼房屋，修建了沿河自治县最大的冷冻库房，承接了全县23个乡镇（街道）的冷冻冷藏仓储及冷链物流业务。

官舟还是沿河首个开通公交车及出租车的乡镇，现有出租车15辆、公交车4辆，为群众提供了更加安全、经济、便捷的交通运输服务和良好的交通运输环境，对提升官舟集镇品位、打造官舟形象提供了有利条件。

近年来，官舟镇实行建管并举、标本兼治，在“共建共治共享”中不断提升城镇精细化、长效化管理水平，让城镇更精美、居民生活更和美。

2020年，湖南商人高朋以每年30万元的租金，和官舟老街场上的房东签订了十年的租赁合同，在官舟镇开了500多平方米的购物超市，年营业额达800多万元。他告诉笔者，早在2017年自己就有到官舟开超市的想法，官舟镇的交通便利，人流量大，现正在加大马力建设示范小城镇，未来还有很大的发展空间。

“小城镇建设的目的，就是要提高群众的幸福指数，让农村人过上城里人的生活，接下来，我们将继续以小城镇建设和乡村振兴为契机，进一步加大基础设施建设，持续在环境整治上下大工夫，将官舟镇建设成生态、宜居、宜业、宜游统筹发展的魅力小城镇。”杨昌涌信心满满地说。

走进官舟镇，居民休闲广场宽敞漂亮、沥青路面干净整洁，街道两边整齐停放着各类车辆，在蓝天、白云、绿树、青草交相辉映下，正构成一幅漂亮温馨的风景画。

如今，官舟镇示范小城镇建设热潮正一浪高过一浪，一座创新、开放、美丽如画、宜居宜业的小城镇正以更具魅力的姿态傲然矗立在人们面前，向外界彰显新的发展活力。