中国式现代化的德州实践丨庆云：统筹发力建设宜居宜业和美乡村

大众网记者 孙瑛娜 德州报道

7月12日，德州市召开“中国式现代化的德州实践”系列主题新闻发布会“全面推进乡村振兴”专题庆云县专场。庆云县政府党组成员、副县长李真，庆云县农业农村局党组书记、局长马国辉，庆云县委宣传部副部长胡志强，庆云县委组织部副部长、两新组织工委书记苗吉阳，庆云县人力资源和社会保障局党组成员、副局长王登霞，德州市生态环境局庆云分局党组成员、副局长王玉静，庆云县发展和改革局党组成员、副局长郭荣云出席，向大家介绍庆云县全面推进乡村振兴工作开展情况，并回答记者提问。

近年来，庆云县认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面实施乡村振兴战略的决策部署，以建设“富美强县、幸福庆云”为引领，以打造样板示范为切入点，深化改革创新，优化产业布局，强化政策供给，加快推进农业农村现代化，努力建设宜居宜业和美乡村。

坚持农业筑基，产业振兴实现新突破。以稳定粮食供给、培强产业链条、培育新型经营主体为重点，持续提升产业支撑能力。重要农产品稳产保供。坚决落实粮食安全责任，扎实推进“吨半粮”生产能力建设，5.2万亩示范区、10万亩辐射区、20万亩带动区产能提升梯次推进，高标准农田实现全覆盖，创新探索盐碱地改良助力增地丰产，粮食播种面积稳定在63万亩以上，总产量突破30万吨，2022年以来，粮食高产创建典型做法累计7次获中央电视台和人民日报推介。强化动物疫病防控，加快规模化、标准化养殖场建设，推进畜牧业高质量发展，保有规模场237家，专业户885家，家畜出栏22.17万头、家禽出栏460余万只。现代农业发展成效明显。先后建成国省两级现代农业产业园和省级田园综合体，带动发展4家市级现代农业产业园，投资10亿元建设农产品（食品）加工产业园、水发·渤海农产品交易中心，实现现代农业“接二连三”。新型经营主体持续壮大。持续提升营商环境，开展链条式招商，努力打造“单项冠军”和“链主企业”，培育农业龙头企业27家，其中省级农业产业化龙头企业4家、市级农业产业化龙头企业11家。深入开展全国农民专业合作社质量提升整县推进试点，打造国家级农民合作社示范社3家、省级示范社20家、省级示范家庭农场5家，新型经营主体发展质量持续提升、联农带农能力不断增强。为农服务不断优化。投资6400万元，整合产业园管理中心、电商直播产业园、农产品检验检测中心、创新创业孵化基地等功能，建成综合性为农服务中心，配套数字农业、创新创业孵化等线上服务平台，在全省率先实现涉农部门集中办公、涉农服务一站办理，为农服务线上线下一体化发展。

坚持引育并重，人才振兴实现新发展。畅通引培双向通道，推进人才智力向农业农村领域下沉，强化乡村振兴智力支撑。实施人才集聚工程。推动人才和智力向乡村下沉，筑垒人才高地，柔性引进124名农业高科技人才，选派8名医生担任乡镇卫生院“业务院长”，鼓励5名在职教师到乡村学校支教，吸纳14名公费农科生充实到农业生产一线。实施乡土人才培育工程。举办小麦春管、大豆-玉米带状复合种植技术等培训22期，培训人数2500余人次，利用“庆云农民教育培训线上交流”等新媒体解惑答疑30余次；大力开展职业技能培训，开展“山东手造”-非物质文化遗产桃符制作和木板烙花培训，创新开展网络创业培训，探索开展“鲁菜师傅”培训，组织农村劳动力725人参加职业技能培训，提高了乡村振兴人才队伍素质。实施返乡创业推进行动。实施“雁归兴乡”“人才兴庆”等系列工程，出台人才兴庆二十条等政策，吸引1295名能人返乡就业创业，乡村振兴内生动力不断增强。

坚持铸魂塑形，文化振兴展现新面貌。深入开展新时代文明实践，推进移风易俗和文化惠民，加强农村精神文明建设。强化文明实践。建设文明实践中心1处，实践所9处，实践站339处，实现全县乡村全覆盖。率先创建文明实践家庭站，通过家风示范点打造矛盾化解点、文明培育点，用好家风带动文明风尚，推动文明社区、文明村镇、文明家庭建设同频共振。深化移风易俗。制定《庆云县红白事指导标准》，通过播放宣传音频、向群众推送公益短信等方式，宣传倡导婚事新办、丧事简办、节俭养德、绿色生态理念。通过党员干部带头承诺文明节俭操办红白事，教师集体承诺不参与“升学宴”“谢师宴”等典型，引领形成乡风文明新风尚。推进文化惠民。推动“书香庆云”全民阅读改革工程，完善农家书屋标准化建设，实现县级图书馆、城市书房、18处农家书屋互联互通。同时，线上线下相结合，组织开展形式多样的文化活动，基层群众精神文化生活更加丰富多彩。

坚持绿色发展，生态振兴得到新提升。聚焦村容村貌、基础设施和示范样板三项重点，开展农村人居环境整治和乡村建设行动，提升乡村发展品质。改善村容村貌。聚焦“八清零一提升”目标，出台《庆云县农村人居环境全域整治行动方案》，坚持示范引领、分类打造，持续开展攻坚行动，创新推进拆危治残试点，村庄整体环境状况明显改观。健全基础设施。推进乡村建设行动，331个行政村全部实现道路硬化“户户通”；完成旱厕改造36070户、规范升级23901户；50个村建设氧化塘污水处理项目，水体净化效果明显；17个农村社区配套污水处理设施实现集中收集、处理。推进示范打造。强化示范带动，坚持省市县三级联创，建设省级美丽乡村9个，市级美丽乡村7个，县级美丽乡村45个。“双镇百村”建设成效凸显，尚堂镇中心镇空间布局更加合理，城镇规模稳步扩大，经济基础逐步增强；特色镇常家镇招商营商氛围更加浓厚，电力器材产业链条逐渐延伸，省级特色小镇申报工作全面展开；9个中心村逐步形成各具特色的优势产业，公共服务设施日趋完善，区域性服务中心格局初步形成。

坚持党建引领，组织振兴取得新成效。围绕“巩固”和“提升”靶向施策、精准发力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强带头人队伍建设。推动基层党组织、产业振兴、基层治理带头人1328名充实基层治理队伍，对表现出色、实绩突出、素质过硬的村党支部书记及时纳入专业化管理。提升党员队伍建设质量。实施党支部评星定级管理，以星级定奖惩、促提升，评定五星级党支部209个，推荐先进基层党组织32个，党支部战斗堡垒作用更加突出。实施党员教育淬火提升工程，推动镇街党校规范化建设，常态化开展“发现榜样”“我和我的支部”“我来讲党课”等3项活动。实施发展党员“青苗”计划，推动3年以上未发展党员村动态“清零”。实施村级党组织分类提升行动。扎实开展“村村到”调研，24名县级领导逐村摸排研判，调整确定“强基”村17个、“创优”村181个、“示范”村133个，分类细化规范指标，对“强基”村，重点开展规范整顿，全部落实“四个一”帮包机制。深化“三类地”开发利用。推进村党组织领办合作社扩量提质，加快闲散地盘活利用，打造“共富工坊”26处、“庭院经济”项目10个。推动“飞地”抱团发展，完成增减挂钩项目立项9个，涉及村庄66个，建设“飞地”产业园1处，村级“造血”功能不断提高。

下一步，庆云县将持续聚焦农业、农村、农民问题，牢固树立新发展理念，加大富农惠农力度，不断厚植发展要素，持续释放改革活力，奋力破解“三农”难题，坚决在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理中走在前，努力建设特色鲜明、要素集中、生态绿色、三产融合的乡村振兴新样板。