“中国光伏太强”，德国经济部长计划为本国制造商提供补贴

（观察者网讯）近一段时间，德国政府频频传出在太阳能领域减少所谓“对华依赖”的声音。当地时间12月17日，德国经济部长哈贝克（绿党）接受德媒“德国编辑部网络”（RND）采访时称，他计划通过提供国家补贴的方式，加强本国太阳能制造商的实力，并与中国制造商竞争。

“德国的太阳能产品符合他国产品不符合的某些标准，例如，德国制造商通常在不使用有害化学品的情况下高效运作……”哈贝克称，因此，德国制造商“这种具有弹性的贡献应该得到奖励”。

哈贝克表示，他计划通过德国《可再生能源法》在国家层面上对本土太阳能制造商提供补贴，“目前议会有关‘太阳能一揽子计划’的提案使国家补贴的实施成为可能”。RND报道称，“太阳能一揽子计划”原计划定于今年初施行，但在德国联邦议院的讨论被推迟至明年1月份左右。

哈贝克表示：“无论如何，我们都有实现计划项目的坚定目标。我们有实力雄厚的创新公司，其他想在这里投资的公司也很感兴趣。我们应该予以充分利用。”他还呼吁德国制造商积极推销产品，比如，“发起一场活动，为德国产品提供特别优惠”。

哈贝克强调，太阳能行业对于创造就业岗位十分重要，而且“对德国来说，重要的是本国产品至少要在本国市场中占有基础份额”。他说，这也是一个经济安全问题，“我们不能完全依赖进口”。

哈贝克今年早些时候考察本国太阳能制造商，图自德媒RND

RND称，近年来，德国太阳能市场蓬勃发展，但绝大多数太阳能电池板来自中国。一些德国光伏行业代表长期以来一直呼吁政府为国产电池板提供补贴，以便与中国制造商竞争。

最初，德国联邦经济部计划使用13亿欧元（约合100亿元人民币）为德国制造商提供补贴，并要求各州为本土光伏产业提供融资计划。但德国宪法法院上个月在裁决中，削减了德国政府提出的“气候与转型基金”中的大部分预算。现在，经济部则希望议会通过“太阳能一揽子计划”，继续扶持本国制造商。

不仅是德国，欧盟近期也在筹划类似的补贴计划。路透社10月曾报道称，近几年来，中国太阳能电池板给欧洲制造商带来了“巨大的价格压力”。以德国为首的欧盟国家正试图在太阳能领域减少对华依赖，计划动用补贴或“关税大棒”等工具，保护欧盟光伏企业。

欧盟委员会数据显示，欧盟90%以上用于制造太阳能电池板的硅锭和硅片来自中国。当前，欧洲太阳能电池板出现了供大于求和价格低廉的现象。欧洲太阳能制造委员会（ESMC）表示，价格已从年初峰值时的约每瓦0.24欧元降至0.15欧元左右，而欧洲制造商的定价为0.30欧元。

不过，有业内人士透露，德企内部对此存在分歧，有安装商质疑质疑此举属于贸易保护。同时，一些欧洲太阳能企业也组团表示反对。瑞士光伏企业高管称，关税并非解决当前挑战的最优解；欧洲光伏产业协会则警告称，潜在的关税战将导致“双输”，并严重损害欧洲部署清洁能源的能力。